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关于近年来干部选任工作的调研报告-
关于近年来干部选任工作的调研报告-
针对上述问题题,结合掌握的信访资料料,我们采用开座谈会、、个别访谈等方式,分别别选取了**、**、***、**等四个有代表表性的乡镇为典型,对近近年的干部选任工作进行行了实地调研。
***、**),干部的公信信力和执行力要高于其他他乡镇。随机抽问的结果果是:“税费改革后,政政府职能从重管理向重服服务转变”提升干部公信信力占第一因素;“干部部选任更规范、民主、透透明”提升干部公信力占占第二位。如果不考虑““税费改革后,政府职能能从重管理向重服务转变变”这个普遍的宏观层面面的政策性原因,那么推推行干部选任制度改革无无疑是干部公信力建设的的第一推手。
一、扩大大民意基础,干部更具威威信
近年来,对干部选选任制度进行了大胆的探探索,推行干部选任的民民主推荐制度,将干部的的初始提名权下放给干部部周围的广大干部群众,,凡民主推荐不过半的干干部得不到提拔使用;推推行民主测评制度,给群群众表达领导干部去留升升降的建议权;推行社会会征询制度,让广大群众众对选拔的干部进行评价价。全面推行此系列制度度后选任的干部,在工作作中都表现出了较强的凝凝聚力、战斗力。**从从XX年以来,只有今年年8月份换届后的4个月月工作,普遍感到有成效效,乡镇自身化解债务达达到了债务总量的一半;;**镇作为扩大基层民民主政治建设推行公推直直选党组织书记的试点乡乡镇,今年的工作80余万。实实践证明,改革干部选任任制度,在充分的民意酝酝酿基础上选任的干部,,更能够取得广泛的支持持和拥护,更具威信干好好工作,这是构成干部公公信力的第一个要素。
干部选任程程序化、制度化、规范化化建设跃上新台阶。每选选任一名干部,都严格遵遵循干部选任的每一道必必须程序,通过四道关::先过民意信任关(民主主推荐、测评、社会征询询),再过组织筛选关((组织考察、组织部部务务会研究),再过集体票票决关(常委会或全委会会投票通过),最后过廉廉政审查关(征询纪检监监察机关意见、任前公示示);对于一般干部的调调动,也制定《**县人人事调配暂行办法》予以以规范。XX年以来的33次共300余名干部的的选任,完全实现程序严严格、资料齐全、档案规规范。一道道严格的程序序,确保了过关的干部政政治可靠、清正廉洁、组组织、群众共同信任,构构
三、畅通民民意渠道,干部更增动力力
着力构建干部监督网网络,畅通民意表达渠道道,除了执行干部任前公公示制度外,特别注意来来信来访的收集、调查、、处理、回复,让群众对对选任的干部进行监督。。近两年来,共收到、受受理反映干部问题的信访访件60余件,如对其中中反映某党委书记平时下下村指导工作少的情况,,经调查属实,及时对该该干部进行了调整。当干干部时时处在群众的有效效监督之下时,干部工作作起来更有压力,从而也也更增加动力。这构成了了干部公信力的第三个因因素。
一、民意对工作具具有阻抗性。目前所谓““民意” 的范围较窄,,在代表的广泛性、集中中性上值得商榷。因而此此时此刻的“民意”,对对工作存有一定的阻抗性性。乡镇普遍反映由于干干部的初始提名权掌握在在“民意”上,部分干部部干工作存在一定的顾忌忌,害怕在自己的升迁去去留的关键时刻,民主推推荐、民主测评过不了关关。主要表现是涉及到行行政执法不敢斗硬,落实实惠民政策打折扣、搞倾倾斜,目的就是争取“民民意”,而此类“民意””却是工作的大敌,长期期下去,必将危害和破坏坏工作大局。
三、社社会征询缺乏深入性。在在干部选任时,从等待群群众反映干部问题向主动动找群众了解干部问题的的思路转变,XX年实行行干部选任社会征询制度度,作为民意表达的新途途径,在XX年的县乡集集中换届期,发挥了积极极作用,但由于时间仓促促,社会征询制度还缺乏乏深入性。大量有代表性性的群众没有被征询到,,或者是由于有所顾忌,,被征询的群众也没有积积极配合,如果一个好的的制度最终仅剩下程序,,那么,我们的创新不过过是增加形式主义的内容容,于选任出具有较强公公信力的干部也没有实质质意义。
一、改改革民主推荐、测评票值值结构设计,限制任意的的“民意”。怎么克服““民意”的阻抗性?有两两个方面可以考虑:一、、相信大多数群众的积极极性、自觉性和公义性,,扩大民意范围,从而限限制局部“民意”的副作作用。但目前来说成本显显得太高,以公推直选为为例,选民相对传统的方方式,已经有所扩大,但但还是一个小的局部,从从实施结果来看,民意的的正确性提高了,成本也也明显提高,平均选举一一个干部花费3万左右,,当前全面推开还具有一一定困难。二、在民主推推荐、民主测评票值结构构上进行改革,减少“民民意”对工作的阻抗性。。在推荐、测评票上增设设“理由”栏目,推荐或或者不
二、建立固固定的干部公示制度场所所,规范公示行为。全面面推行干部公示制度,让让群众了解干部,是
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