农业综合开发是建设新农村的重要力量.docVIP

农业综合开发是建设新农村的重要力量 结合新新农村建设的新要求，进一步步拓宽工作思路　首先要树立立发展为先的观念。通过生产产发展，提高农业综合生产能能力，为新农村建设奠定物质质基础。通过物质建设来带动动环境建设，包括生产生活环环境的改善、村容村貌的美化化等，进而促进文化建设和民民主建设。无论是物质建设，，还是环境建设和文化建设，，都与财政和农业综合开发密密切相关，而这些都是以发展展为前提的，所以我们必须要要树立发展为先的观念。其次次要树立改革创新的观念。要要改革一些不合时宜的规定，，创新工作思路。农业综合开开发从项目立项到建设、验收收、管护和运用，都要进一步步引入市场机制，进行市场化化运作。第三要树立现代农业业的观念。要跳出农业综合开开发，来看待“三农”问题，，来促进社会主义新农村建设设。要用现代农业的理念，改改造传统农业；要用城市发展展的理念，改造和发展农村；；要用现代产业的理念，改造造和提升农村劳动力的素质，，将广大的农民培育成新型农农民。第四要树立全面统筹的的观念。围绕社会主义新农村村建设的目标要求，实现农发发项目建设与新农村建设的有有机结合。在土地治理项目规规划时，就要与乡村道路建设设、农村环境建设等相结合统统筹规划，产业化项目要与当当地的主导产业和优势农产品品相结合统筹安排，土地治理理项目与产业化项目也要统筹筹规划，如产业化龙头企业的的基地就可以建设在土地治理理项目区。在农业综合开发建建设中要鼓励基地建设、发展展农民合作组织建设和龙头企企业发展，并形成三位一体的的良性互动。 抓住推进社社会主义新农村建设的历史性性机遇，进一步做大农业综合合开发蛋糕　一是继续加大财财政资金投入。积极争取中央央财政资金投入，加大省级财财政资金配套投入，建立健全全市、县财政配套保障机制，，确保市、县财政配套资金落落实到位。同时，在各级财政政资金的来源上，要努力增辟辟渠道，认真执行财政部和省省委、省政府关于耕地占用税税收入主要用于农业综合开发发的规定，认真研究土地出让让金用于农业综合开发配套资资金的可行性，积极争取这部部分资金用于农业综合开发的的地方立项和配套。二是充分分调动广大农民投身农业综合合开发的积极性。要在充分尊尊重农民意愿的基础设上，深深入细致地做好思想动员和组组织发动工作，充分调动广大大农民参与农业综合开发的积积极性，把农业综合开发变为为项目区广大农民自觉的意愿愿和行动；同时要积极探索竞竞争立项、拍卖产权、单项工工程业主负责制等行之有效的的方法，引导项目区农民主动动地对直接受益的工程建设进进行筹资投劳。三是充分运用用市场机制，开展招商引资。。结合农业综合开发已有的基基础条件和规划，加大农业综综合开发招商引资的宣传力度度；通过农业综合开发项目，，加强基础设施建设，增强项项目招商吸引力；结合土地治治理项目，在充分尊重农民意意愿和维护农民利益的基础上上，积极推进项目区土地使用用权的合理、规范流转，将土土地资源真正变成经济资源，，为招商引资搭建一个良好的的平台，为龙头企业提供规模模化经营的原料基地。四是整整合资源，发挥综合优势。按按照“以县为单位，建立协调调机制、统一规划、统筹安排排，坚持各项资金用途不变、、各记其功”的原则，开展项项目资源和资金的整合。积极极探索开展农业综合开发与扶扶贫开发、农业生态建设、农农村中小型基础建设等其他支支农资金相互配合、统筹安排排、捆绑使用的机制和办法，，努力提高财政支农资金的整整体使用效益。通过以上措施施，来形成多元化、多层次、、多渠道的稳定增长投入机制制，进一步做大农业综合开发发蛋糕。 “千村百镇示示范工程”是安徽省委、省政政府加快推进新农村建设的一一项重大战略举措，是一项综综合的系统工程　农业综合开开发在项目的选择、规划、建建设、检查、验收等各个环节节，都要紧密地与“千村百镇镇示范工程”建设相结合，省省级农业综合开发部门将有针针对性地选择若干有代表性的的项目作为工作联系点，以进进一步总结经验，指导工作。。 对于新农村建设的生产产发展，包括物质建设、环境境建设等，龙头企业是一个重重要的抓手和助推器，也是农农业综合开发发展产业化经营营、促进结构调整、带动农民民增收的一个重要载体。一是是要进一步选准优势产业，围围绕全省农业十大主导产业和和十种优势农产品，结合各地地资源优势、比较优势，选准准适合当地发展的主导产业、、优势产业和优质产业；要进进一步改进和完善申报办法，，在准确、科学的基础上，进进一步体现申报的公开、公平平、公正原则，以适应市场经经济发展和公共财政体制的要要求。二是要进一步增加农产产品附加值，延长产业链，建建立产业群。要着力扶持一头头联结千家万户农民、一头连连接千变万化市场的龙头企业业，通过企业的发展，带动基基地建设、结构调整和农民增增收，延长产业链、发展产业业群和增加农产品附加值，实实