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农村党员干部违纪特点及治理
农村党员干部违纪特点及治理
特点、原因及对策
近几年来,从我们查处的农农村党员干部违纪违法案件中中发现,当前农村干部队伍中中确实存在着一些问题,有的的还比较严重。虽然违纪违法法行为发生在少数村干部身上上,却严重败坏了党的形象,,损害了群众利益,疏远了党党群关系,造成了地方的不稳稳定,甚至群众集体上访,影影响了本地区的经济发展。对对此,我们进行了细致的分析析研究,认为应当从加强教育育、完善制度、强化监督、严严肃查处入手,全面系统地采采取措施,认真加以解决。
一、案件的特点
⒈以权谋谋私,贪污受贿,非法占有集集体资产。个别村干部上任不不是积极发展集体经济,带领领村民致富,而是利用手中的的权力,贪污受贿,侵吞集体体资财。几年来,在我们查处处的件案件中,有件涉及这方方面的,非法占有集体资产达达万元。
⒉挪用、外借公款款。这类违纪行为多发生在一一些经济较富裕的村,违纪人人员一般是村里的“一把手””,他们有的挪用公款用于个个人经营活动或建私房,有的的挪用公款给亲戚朋友做生意意。有的村干部因涉案金额较较大,案发后至今仍未全部追追回。
⒊铺张浪费,挥霍公公款。个别村干部无视群众疾疾苦,贪图享乐,用公款大吃吃大喝。特别是村“两委”到到届时,突击花钱,挥霍公款款,给村集体造成严重浪费。。例如,我们查处的一个村,,由于书记王某某管理不善,,造成天的时间里,竟吃掉万万元,租车费用万元。
⒋巧巧立名目,乱发补贴,私分公公款。个别村干部违反财经纪纪律,巧立名目,滥发各类奖奖金补贴。或采取多收少入、、多记少支等手段套取公款进进行私分。
⒌违反规定购置置贵重物品,贪为私有。有的的村干部无视上级有关规定,,用村集体的公款为自己购买买手机,安装电脑;有的将支支出直接入村集体帐;有的采采取变通手段入帐,掩盖真实实支出;有的购置后,隔段时时间便归为私有。
⒍官僚主主义严重,失职渎职。个别村村干部在处理村级事务特别是是处置集体资产、工程施工时时,不按照议事程序办理,不不按规定对工程进行招投标,,该研究的不研究,该公开的的不公开,独断专行,搞一言言堂,个人说了算,甚至官僚僚主义严重,导致失职渎职。。
⒎违反国家政策规定,超超计划生育。计划生育是我们们国家的一项基本国策,但个个别村干部因传宗接代的封建建思想比较严重,无视计划生生育政策。或采取不正当手段段,或通过不正当渠道,弄虚虚作假,骗取生育指标超生。。
⒏发展党员,弄虚作假。。发展党员本是一项严肃的政政治工作,但个别村干部却置置党纪国法于不顾,违反组织织纪律,将不符合入党条件的的村民发展为党员。
⒐违章章建设,乱占耕地。这类问题题主要发生在部分村的干部或或其亲戚的身上。个别村干部部无视上级有关规定,在没有有经过有关职能部门审批的情情况下,违章建设房屋,造成成不良影响,使群众乱占耕地地严重。
二、案发的原因
⒈选人不准确。有选拔任用用村干部上由于缺少必要的考考察、考核,没有把好思想政政治素质关,致使个别政治素素质低的人员被选拔到村干部部岗位上;有的在选拔村干部部特别是支部书记时,跳不出出“小圈子”,出现“村官轮轮流做,明年到我家”的不良良现象;有的一人干到底,形形成了“家族”专治,得不到到应有的监督。
⒉思想不端端正。一是与己无关思想。认认为自己官小、职低,缺乏违违纪违法的条件和土壤,放松松了对自我的约束和要求。二二是小事思想。认为现在是市市场经济,吃点、喝点、占点点算不上什么大事。三是法不不责众思想。认为基层干部或或多或少存在吃喝现象,在追追究责任时,不可能都给予处处理,在此心理驱使下,见缝缝插针,见物捞物,见钱捞钱钱。
⒊监督不到位。从内部部看,规章制度、监督机制不不健全。有的村根本就没有规规章制度,有的村虽然制度上上墙,但没有很好地落实与执执行,形同虚设。从外部看,,民主监督不到位。目前推行行村务、政务“两公开”,对对农村干部起到了很好的监督督作用,但个别村公开的内容容不全面,公开的时间不及时时,表面的东西多,实质的东东西少,群众最关注的财务收收支不详细、不具体,难以发发挥有效的群众监督作用。
⒋惩处不严厉。有的领导认认为基层工作难度大,特别是是农村干部出点问题在所难免免,怕查了案子伤了感情,影影响工作积极性,于是能捂则则捂;有的把查案和稳定对立立起来,怕查了案子乱了班子子,于是能拖则拖;有的不愿愿查案,采取大事化小、小事事化了的态度予以袒护,用组组织处理代替党纪政纪处分,,搞“内部消化”。
三、防防范的对策
(一)从教育引引导入手,增强农村党员干部部的廉洁自律意识
⒈加强正正面典型示范教育。通过举办办报告会、演讲会等活动,大大力宣扬农村优秀的党员干部部,将他们廉洁奉公、“为官官一任,造福一方”的事迹宣宣传出去,使广大村干部学有有方向,有目标,自觉提高廉廉洁自律意识。
⒉加强反面面典型警示教育。通
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