市医院重大决策规划和程序制度.doc

市医院重大决策规划和程序制度 第一条为规范和监督督院领导班子集体决策行为，，增强领导集体的团结和廉洁洁，推进重大事项决策科学化化、民主化、规范化，形成有有效的议事决策机制，根据宪宪法和相关法律、法规，制订订本制度。 第二条院党总支支会、院长办公会为重大事项项决策机构。 第三条坚持以以马克思列宁主义、毛泽东思思想、邓小平理论和“三个代代表”重要思想为指导，全面面贯彻执行党的基本路线和基基本方针，要在思想上、政治治上同市院党组保持高度一致致。 第四条坚持解放思想、、实事求是，结合职责权限认认真贯彻党的路线、方针、政政策、创造性的开展工作。坚坚持全心全意为人民服务，一一切为了群众、一切依靠群众众，从群众中来、到群众中去去的群众路线。 第五条坚持持决策前调研论证、决策后公公示听证、决策执行中跟踪反反馈评议的原则。 第六条坚坚持党的民主集中制，实行集集体领导和 个人分工负责相相结合的制度。凡属院领导班班子职责范围内的重大事项，，必须严格遵守“集体领导、、民主集中、个别酝酿、会议议决定”的原则，实行先行调调研、集体议事，并以会议表表决形式体现领导集体的意志志，不得以传阅会签或个别征征求意见等形式代替集体议事事和会议表决。 第六条本规则所指重重大事项为： （一） 根据据吉林市卫生局和磐石市委、、市政府的重要文件、会议精精神及重大决策，研究本单位位贯彻落实的意见和措施： 1、我院改革的总体思路和重重要举措； 2、研究制定医医疗管理、部门建设方面的改改革方案； 3、讨论院领导导班子主要负责人代表院领导导班子所作的重要 讲话。 1、研究审定队伍建设、法法制建设、基层建设等长期性性的发展规划； 2、研究和和审定全年工作安排和工作计计划； 3、讨论审定以院名名义制发的重要文件； 4、、研究本单位思想建设、组织织建设、作风建设和廉政建设设的目标、任务和措施，对重重大违纪问题确定处理意见；； 5、研究院领导班子自身身建设问题。 1、研究院领导班子成成员的分工及调整等问题； 2、研究审定机构设置、人人员编制、职能配置与调整；； 3、研究干部人事管理权权限范围内有关人员的录（聘聘）用、推荐、任免、调整、、奖惩、学习培训等问题； 4、研究科（室）、分院班班子调整的意见； 5、研究究审定以院名义做出的表彰决决定、推荐表彰决定。 1、研究审定定年度收支预算、财务决算；； 2、讨论审定5万元以上上的计划内支出资金，1万元元以上计划外支出资金的使用用意见和固定资产的处置意见见。 1、讨论干部部评职进级、工资调整的方案案； 2、研究审定职工福利利待遇的意见； 3、研究审审定群众反映强烈的问题的处处理意见。 1、审定定以院名义做出的重要决定，，发出的重要通知； 2、研研究审定我院负责起草的各项项工作制度、办法和程序的草草案； 3、研究讨论我院重重大事件的处理意见； 4、、审定重大复杂案件的处罚决决定。 （八）院领导班子成员认为为需要提交进行集体讨论的问问题及其他需要院领导班子研研究决策的重大事项。 第三三章议事程序 第七条决策重重大事项前，一般应经下列程程序： （一）提出议题。按按照职能分工，各部门提出问问题内容，由主管院长初审并并提出建议，初步确定重大事事项议题。 （二）调查研究究。围绕重大事项，广泛深入入地开展调查研究，掌握基本本情况，形成较为成熟的建议议意见。 （三）拟订方案。。在调查研究的基础上，对重重大事项进行综合论证，拟订订初步方案。 （四）征求意意见。拟订方案后，按涉及范范围进行协商并充分听取相关关部门的意见。对关键问题，，要进行合法性、合理性的论论证，由主管院长审核把关，，相关部门形成议题材料。 第八条院领导班子研究决定重重大事项，按下述程序进行：： （一）确定议题。由院领领导班子成员提出需要集体研研究决定的重大事项，明确基基本方向，拟定初步方案。议议题由办公室汇总，县院院长长确定。议题确定后，办公室室提前通知院领导班子成员和和有关人员做好准备。除特殊殊情况，一般不追加议题，不不搞临时动议。 （二）沟通通酝酿。决策重大事项的会议议可根据情况不定期的召开。。议题确定后，由分管领导组组织相关单位和部门准备上会会材料（包括方案材料和论证证材料），同时，将议题内容容及有关材料提前送达与会人人员，保证与会人员有足够时时间熟悉情况。 （三）召开开会议。会议由领导班子主要要负责人或其指定的领导班子子成员召集并主持。 领导班班子成员应按时出席会议，如如有特殊情况需事先请假。非非领导班子成员根据需要列席席。会议先由分管院长或相关关单位和部门负责人介绍上会会材料，然后安排足够的时间间对议题进行充分讨论。讨论论时，领导班子主要负责人不不应首先表明自己的观点，须须听取其他领导班子成员的意意见后再表明自己的态度。 因故未到会领导班子成员的意