提升“三个服务” 加强“三化管理” 营造和谐诚信地税氛围.doc

提升“三个服务” 加强“三化管理” 营造和谐诚信地税氛围 一、管理科学学化是提升“三个服务”的重重要前提 地税工作是地方政政府经济管理的前沿工作，地地税部门如何大力组织收入，，为地方经济社会发展提供财财政保障；如何为纳税人服务务，密切税收征纳关系；如何何为基层服务，保证地税系统统自下而上在法制化轨道上文文明、高效、廉洁运转，这就就要求地税人树立科学化管理理理念，制定科学化管理制度度，造就科学化管理人才队伍伍，运用科学化管理手段，实实现管理科学化。 （一））树立科学化管理理念 自11994年国地税机构分设以以来，地税系统取得了令人瞩瞩目的成就。但不可否认的是是，近年来，地税队伍高学历历、对口专业人才吸收较少，，干职平均年龄偏大，知识更更新较慢，传统征管意识偏强强，甚至少数人习惯于手工作作业，这些与信息化的现代管管理模式极不协调。在队伍相相对稳定，人员结构基本不变变的情况下，如何适应快速变变革的现代化经济社会，是摆摆在地税人面前重要课题。一一要弄懂科学化管理内涵、领领会科学化管理的重要意义，，转变思想观念，增强科学化化管理意识；二要时刻铭记时时代赋予自己的职责，增强使使命感，摒弃“船到码头车到到站”、得过且过的消极思想想； （二）运用用现代科技手段，实现税收管管理科学化 经济决定税收，，税收反作用于经济。在税收收征管过程中运用现代化科技技手段，增加税收科技含量，，有利于进一步强化税收征管管，增强税收执法刚性；有利利于进一步规范经济秩序，促促进地方经济发展和地税收入入快速增长；有利于方便纳税税人办税，提高办事效率；有有利于提高服务质量，构建诚诚信友爱的征纳关系。 1、加大硬件投入，尽早早实现一人一机，全面建立网网络控管体系，逐步推行无纸纸化办公。目前广大农村普遍遍是以经济区划为中心设立征征管分局，一个分局多则管理理七、八个乡镇的税收工作，，少也有四、五个乡镇，对远远离分局所在地的纳税人来说说，需要办理涉税事项显得十十分不便。建议将地税征管网网络延伸到每一个乡镇，利用用邮政、电讯、银行等机构，，设置代办站点，实现地方税税收征管网络“乡乡通”。建建立多元化的纳税申报方式，，针对不同纳税群体建立不同同的纳税申报方式，如农村远远离分局所在地的纳税人，采采取电话申报就可为他们提供供极大方便，并节约纳税成本本。完善12366服务平台台建设，加快电话申报、网上上申报、银行批量扣税，刷卡卡纳税、邮寄申报等进程，逐逐渐减少传统的上门申报方式式，真正为纳税人提供“全天天候、超时空、零距离”的纳纳税服务。 2、加强横向联联系，尽早实现与政府相关部部门的信息共享。税收信息是是地方政府宏观经济决策的重重要依据，要解决税收信息在在地税系统独立游离的问题，，就必须加强与财政、工商、、金融、计委等政府经济主管管部门之间的联系，建立信息息共享的信息网络，通过软件件收集、加工、整理、分析，，能大量节约时间、人力，降降低税收成本，达到事半功倍倍的效果，为政府科学决策、、地税高效管理、地方经济快快速发展起到有效促进作用。。 3、尽快推广税控收款机机的应用工作。长期以来，地地税部门管理的房地产开发、、交通运输、饮食、住宿、娱娱乐等服务行业税收流失依然然存在，除部分纳税人依法纳纳税意识淡薄外，缺乏有效的的科学手段进行税源监控也是是一个重要原因。推行税控收收款机，能从源头上有效控制制税收流失，这是强化税源监监控、堵塞税收征管漏洞、推推进依法治税的必由之路。 建立立用人选才的竞争、考核、激激励机制，实行干部能级考核核，打破大锅饭和平均主义分分配模式，量化每一个工作岗岗位的工作标准和奖惩标准，，严格实行“能者上、庸者下下、平者让”的干部任用制度度，为每一位干部的成长和发发展提供一个“公开、公正、、公平”的环境，充分调动广广大地税干部的工作能动性和和主动性，让每一位干部的工工作特长和业务特长得到最大大限度的发挥，激励干部向高高职级、高收入的工作方向和和岗位方向发展。让干部感受受到希望、体会到成就，使整整个地税系统充满活力，促使使每一位地税干部自觉加强学学习，提高自身综合素质，为为地税事业的发展创造丰富的的源动力。 二、管理规范化化是提升“三个服务”的重要要保障 管理规范化从法制层层面、工作层面、科技层面来来看，就是要使地税工作做到到法制化、制度化、信息化。。 （一）坚持依法治税，规规范征收管理。始终坚持“依依法征税，应收尽收，坚决不不收过头税，坚决防止和制止止越权减免税”组织收入原则则，严格规范税收执法行为，，按照法定权限与程序执行各各种税收法律法规和政策，做做到严格、公正、文明执法，，打造良好税收环境；认真执执行税收征管法及实施细则，，深入贯彻行政许可法，规范范税务行政许可审批事项，简简化办税程序，提高办事效率率；建立以税收征管质量为主主要内容的考核机制，不以