赴外地学习考察构建公共卫生体系建设情况的建议.docVIP

赴外地学习考察构建公共卫生体系建设情况的建议XX年8月115日至24日赴深圳市市、上海市和浙江省金华华市进行了参观学习，现现将考察情况报告如下。。 一、经过考察，我们们概括出以上地区的几条条主要经验。 一是领导导重视，理念新、动手早早。深圳、上海、金华等等地党、政领导对卫生工工作给予了高度的重视和和支持，充分认识卫生事事业在国民经济和社会发发展中的重要地位和作用用，把卫生工作纳入当地地经济和社会发展的总体体规划，切实保证卫生事事业与经济社会同步发展展。中共中央、国务院《《关于卫生改革与发展的的决定》、《关于加强农农村卫生工作的决定》和和《关于进一步加强农村村卫生工作的决定》出台台后，不等不靠，对文件件精神进行了深入研究探探讨，精心谋划了卫生事事业发展的思路、目标和和举措。上海浦东区制定定了公共卫生体系建设三三年行动计划，明确提出出了公共卫生七大体系建建设问题，计划在三年时时间里建成完善的突发公公共卫生事件应急体系、、疾病预防控制体系、卫卫生监督体系、医疗急救救体系、信息传输体系、、后勤保障体系、技术队队伍体系。在硬件建设上上，对公共卫生进行了全全局性谋划和高标准建设设。浙江省义乌市市委、、市政府领导利用在中央央党校学习的机会，与中中央政策研究室领导交流流医疗机构体制改革问题题，回来后，市政府一把把手亲自部署市医院改制制工作，在县级国有医疗疗机构改革方面成为第一一个“吃螃蟹”的人，由由于工作力度较大，义乌乌市的医疗机构体制改革革取得成功，成为全国学学习的一个典范。 二是是完善经济政策，渠道多多、投入大。随着经济的的发展，地方政府逐年增增加对卫生事业的投入，，进一步规范和扩大对卫卫生机构的财政补助范围围和方式。在公共卫生体体系建设方面，深圳市计计划投资4亿元新建疾病病预防控制中心和卫生监监督所，投资4亿元新建建东湖传染病医院；深圳圳市、宝安区两级财政对对规划建设的250个社社区健康服务点，投入11000万元进行启动，，正式转运后，对每个社社区健康服务点每年划拨拨10万元的活动经费，，使之真正完成了六位一一体的社区卫生服务，社社区健康服务站实行院办办院管，年终考核，兑现现奖惩。在推行农村合作作医疗制度上，按照国家家政策和120元，，其中镇财政为每人投220元，村集体为每人投投80元，个人出20元元，对农民住院费用的880%至90%予以核销销，超支部分由镇财政、、村集体予以补贴，目前前，已有90%以上的农农村居民参加了合作医疗疗，并逐步向医疗保险过过渡。 /万的比例落落实防保人员编制，进行行了卫生监督体制改革，，成立了卫生监督所和疾疾病预防控制中心。金华华市在医疗机构体制改革革方面，不求所有，但求求所在，对第三医院进行行了医院产权制度改革试试点，将原第三人民医院院（结核病医院），于22000年成功地出让给给浙江广厦集团。进一步步拓宽了医疗机构投融资资渠道，改制后，更名为为浙江金华广福肿瘤医院院，企业三年内新投资亿亿元，新建办公用房万平平方米，购买大型医疗设设备26台件，把一所规规模只有100张床位、、年亏损达40余万6188张床位的超级专科医院院。医院实行了企业化管管理，改革了人事分配制制度，对新引进的人员实实行了年薪制，调动了工工作人员积极性。三年共共引进各学科卫生人才1134人，运行半年来，，门诊由原先的74800人次上升到180144人次，增长了140%%，住院由751人次上上升到1801人次，增增长了139%，业务收收入由403万元上升到到1149万元，增长了了185%，改制取得了了明显效果。 1、、领导重视是卫生事业全全面发展的根本保证。卫卫生事业的发展涉及到千千家万户及人民群众的切切身利益，卫生改革同样样需要各级政府和有关部部门的支持与配合。我们们这次所考察的几个地区区，给我们感受最深的就就是当地党委、政府领导导的高度重视。对香河而而言，这次廊坊市政府领领导安排我县搞试点；财财政也加大了对卫生事业业投入的力度，充分说明明了县委、县政府对包括括卫生事业在内的公共事事业的重视。而且我们认认为，在重视的基础上，，党和政府还需要进一步步解放思想、更新观念。。 2、加大财政投入是是卫生事业发展的重要保保障。卫生事业是社会公公益性福利事业，政府财财政投入应是卫生经费的的主要来源，在过来的几几年中，政府对卫生事业业财政投入增长较慢，欠欠帐较多。从今年开始我我县在公共卫生长效机制制建设、农村合作医疗等等方面虽已明显加大了投投入，但我们还应看到疾疾控体系、卫生监督体系系、医疗保险体系的建设设和完善不是一两个部门门两三天就能完成的，它它们需要政府长期的不断断的人力和物力的投入。。 3、创新意识是促进进卫生事业快速发展的关关键。对参加这次考察的的每一个人来说，我们透透过卫生工作的一个侧面面，充分感受到了南方发发达地区在城市建设、公公共