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加快建设富强、平安、文明、美丽新汝州.doc
加快建设富强、平安、文明、美丽新汝州
中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市和河南省文明城市、园林城市、双拥模范城、林业生态市、优秀金融生态市――汝州市,拥有着众多闪光的名片,也让其在开放招商中先人一步,取得了骄人成绩。
汝州市位于河南省中西部,因北汝河贯穿全境而得名,北靠巍巍嵩山,南依茫茫伏牛,西邻古都洛阳,东望黄淮平原,形成了“两山夹一川”的槽型地势,更因出产汝瓷而名扬天下。汝州是一座历史悠久的古老之城、文化厚重的魅力之城、资源富集的特色之城、交通便利的通衢之城、蓄势崛起的希望之城。总面积1573平方公里,总人口120万,辖20个乡镇办事处、459个行政村。是河南省委、省政府确定的省直管市、对外开放重点市、加快城镇化建设重点市、畜牧业发展重点市。
2014年以来,在新一届领导班子的带领下,全市上下牢牢把握省全面直管的重大机遇,凝心聚力,经济社会保持了健康平稳发展的良好态势,努力走出了一条“汝和万事兴、汝升万事兴、汝美万事兴”的科学发展之路。
城市发展规划
为了合理规划城市发展布局,汝州市聘请国内知名规划单位、规划专家,先后启动了《汝州市顶层设计实施方案》《汝州市城乡总体规划(2014―2030)》《汝州市教育发展规划》《汝州市产业发展规划》《汝州市水生态文明城市规划》等专项规划,加快推进汝南产业集聚区、汝东高新区、商业中心区、温泉特色商业区、教育产业园、汝瓷文化园等核心功能区的规划编制。通过高标准的规划,梳理出了城乡发展的空间布局、功能分区和产业分布,引领和带动汝州步入科学发展轨道。
招商引资环境
积极实施开放带动战略,发挥开放招商“一举应多变、一招求多效”的综合带动效应,牢牢把握招商引资和项目建设这一工作总抓手,成立了汝州市招商引资对外开放及中心商务区建设领导小组,由市委常委、统战部长任第一组长。突出融入大郑州、融入洛阳和平顶山,承接沿海地区产业转移、承接大郑州产业转移的“双融入、双转移”重点,围绕沿海发达地区、北京央企和郑州等区域,强化规划招商、专业招商、以商招商、定点招商、政策招商“五种意识”,突出引资金、引项目、引机构、引人才、引商旅“五大重点”,不断提升开放招商水平。为快速推进项目建设,组建成立了驻郑招商中心、浙江绍兴汝州商会、汝南产业集聚区商会,制定了推进项目建设的实施意见,对新上项目实行项目评审、土地规划评审、信访风险评估“三评”管理。按照“首席服务官”“两个零接触”工作制度和“五个一”的服务承诺,坚持市级领导联系重点项目、并联审批以及工作督察督办制度,为外来投资者提供从洽谈到签约、建设、投产、经营等各个环节的全程跟踪、全程服务。全市“亲商、富商、营商”的氛围日益浓厚,各类软硬件环境日臻完善。
投资融资环境
投资拉动机遇,创新融资方式,实施“一母五子”的运作模式,推进BOT、PPP等投融资模式,激发投资对经济增长的拉动作用;产业提升机遇,准确的产业发展定位,推进产业转型升级,承接产业转移,工业化进程还能释放巨大的增长潜力;要素保障优势巨大,丰富的自然资源、富余的农村劳动力、充足的人力资源及活跃的民间资本;发展环境的动力巨大,“打基础、创环境”建设年取得显著成效,发展的基础条件和环境优势不断上升。
投资融资载体
商务中心区。依托现有33平方公里的主城区,围绕现代服务业发展定位,结合商务中心区、中大街唐宋文化园建设,推进棚户区改造,配套公园游园、绿地等公共设施,建设一批城市综合体、商业楼宇、特色商业街和现代专业市场,发展高端商务、地产、金融、商贸物流等现代服务业,提升环境容量、聚集能力承载功能、居住条件和服务水平。利用2-3年时间,开展“10个5”招商活动,即招引5家4星级以上酒店、5家投资3亿元以上的城市综合体、5家规范化专业市场、5条特色商业街、5座企业总部大楼、5家国内知名城市运营商、5家产值超亿元商贸服务业龙头企业、5家省级科技研发中心、5家知名餐饮品牌、5家高端汽车4S店。
汝南产业集聚区。按照“四集一转”、产城融合的要求,积极实施产业集聚区提升工程,采用BOT、PPP等融资模式,吸引社会资本参与基础设施建设,完善商业综合体、新型社区、学校、医院等配套设施,完成基础设施投入不低于2亿元,新建标准化厂房不少于54万平方米。加大招商引资和项目建设力度,招商引资不少于3个5亿元以上项目、5个亿元以上项目,培育发展装备制造、汽车及零部件、能源化工、建材等特色优势产业集群和产业基地,打造2―3个主营业务收入超百亿元的产业集群,从业人员达到1.5万。
汝东高新区。依托城东29平方公里的规划面积,按照高新技术产业集聚区、城乡一体化示范区两大定位,推进路、水、电、气、暖等基础设施建设,招商引资不少于3个国家级、省级高科技产业发展项目,新
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