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关于市道路运输业发展的调查与思考 关于市道路运运输业发展的调查与思考 道路运输业是交通建设工作作的重中之重，在促进经济济社会发展、方便人民生活活、解决城乡人口就业、维维护社会稳定等方面发挥着着十分重要的作用。近日，，通过对我市道路运输业发发展情况的全面调查，对目目前现状和存在的问题有了了较为全面的了解和认识，，并对今后加快道路运输业业发展提出对策与建议。 一、我市道路运输业发展展很快、成效很大 近年来来，市交通局围绕全市发展展大局，立足部门职能，按按照“服务经济发展、服务务新农村建设、服务人民便便利安全出行”的原则，加加快道路运输业市场培育，，强化市场规范管理，道路路运输业发展实现了长远进进步，主要表现为“三新””： 一是服务经济发展能能力实现新提升。客运方面面：目前，我市有营运客车车381辆，客运出租车2270辆，客运线路2277条，日发班次1102个个，营运里程达万公里，客客运网络覆盖了全市所有乡乡镇，全面实现了村村通客客车。，全市完成客运量4445万人次，客运周转量量亿人公里，基本满足了人人民群众出行需求。货运方方面：全市共有营运货车55520辆，承载了我市经经济快速发展的大部分运输输量。，全市共完成公路货货运量441万吨，货物周周转量吨公里，有力保障了了全市经济发展。同时，着着眼于提高道路运输行业的的公共服务能力，积极发展展培育相关设施配套，全市市建设了二1处，，三级客运站5处，农村简简易站棚36个、站牌5668个，农民出行条件明显显改善；各类维修企业999户，其中，一类2户、二二类24户，汽车维修业服服务能力和水平得到快速提提升；驾校3家，通过统一一收费标准，规范经营行为为，驾培业走上了健康有序序的发展轨道。 三是运政执法法队伍素质得到新加强。通通过开展“交通形象年”、、“机关作风建设年”等系系列主题活动，完善了学习习、卫生、值班、车辆管理理等各项规章制度，设立了了局长电子信箱与投诉、举举报电话，畅通投诉举报渠渠道，队伍建设取得新成效效，连续七年保持了全省交交通文明行业称号；通过举举办理论培训班、军事训练练日等有效形式，不断加大大对执法队伍的教育管理，，积极倡导严格执法、公正正执法、文明执法、和谐执执法“四个执法”，实现了了促进自身工作与保障群众众权益、实现社会和谐的多多赢共进，进一步树立了交交通良好形象。 二、我市市道路运输业问题不少、亟亟需完善 虽然我市道路运运输业发展很快、成效很大大，但在发展过程中还是存存在不少问题和困难，基础础设施不完善、城乡发展不不平衡、港航资源未充分利利用、体制机制需要改革、、队伍综合素质与公共服务务能力有待提高等问题客观观存在，集中表现为“三个个不适应”： 道路运输发发展水平与经济社会发展要要求不适应。一是运输企业业管理存在不足。全市共有有道路客运经营企业5家，，分别为乳山市运输公司、、乳山市公交公司、乳山市市客运公司、乳山市通宝公公司和威海汽运六公司，平平均每家公司经营车辆不足足100辆，为了追求经济济效益的最大化，软硬件投投入不足，内部岗位设置不不合理，人员配备不齐全，，由其承担的服务质量和运运输安全方面的义务难以保保证到位。二是客运市场矛矛盾比较突出。尽管我们建建立了较为完善的运输市场场准入制度，但是市场的退退出机制由于历史和经济等等原因尚未健全，虽然全市市客车和出租车已经实行公公司化管理，但实际 道路运输服务水水平与全市人民群众要求不不适应。表现在市场规范管管理上：目前，我市运输行行业普遍存在从业门槛低、、资格要求不高的问题，且且从业人员多为个体私营户户，从业人员素质普遍较低低，客观存在重效益轻服务务的思想，运输市场中仍存存在竞争无序、经营行为不不规范、服务质量差等问题题，致使旅客和货主正当权权益得不到有效保护，市场场经营环境没有得到根本治治理。表现在队伍综合素质质上：尽管近几年我市交通通队伍素质得到很大提升，，但部分管理人员仍存在着着思想观念、工作能力、工工作作风和工作方法不适应应的问题，事务性工作多、、深入基层调查研究少，对对行业的发展战略、目标和和发展方向等全局性问题缺缺乏深入前瞻的研究，与政政府和市场的要求还存在距距离。 道路运输安全形势势与构建平安交通要求不适适应。集中表现在安全管理理制度的建立和落实、管理理人员的到位和从业人员的的安全意识不规范、不完善善：个别企业安全管理处于于无序状态，虽已经健全了了统一制度和安全台帐，但但记录不全、不规范，抵抗抗风险能力低;道路运输从从业人员综合素质偏低，大大多数为文化程度较低的人人员，安全和服务意识不强强，违章行车、违章操作、、超载超速、疲劳驾驶屡见见不鲜;行业管理部门安全全监管工作相对滞后，面对对运输市场中安全工作出现现的一系列新问题、新情况况，管理部门缺乏探索研究究，存在重发文、轻检查、、重布置、轻落实，安全生生产