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浅谈城市轨道交通中轨道工程投标报价编制的影响因素及技巧 　　 　　 　　 摘要：针对城市轨道交通中轨道工程投标报价编制的影响因素及技巧。结合工程量清单报价，城市轨道项目的投标报价经验，综合分析投标报价的编制的影响因素及技巧，从而提高投标中标率，降低投标报价风险。 　　 关键词：投标报价 影响因素 技巧 　　 前 言 　　 随着城市地铁项目建设市场的发展及规模的增加，其中轨道工程施工企业取得工程任务的主要途径也是竞争投标获得。目前在城市轨道交通的投标过程中，都有“最高限价”的控制，评标办法也多采用综合评标法。若报价超出限价则会废标，而采用较低的报价也有可能低于“合理低价”而失去竞争性，即使中标也会给企业带来很大的亏损风险。因此企业在投标过程中应充分结合自身的实力，经营策略进行投标报价，从而为企业带来良好的社会和经济效益。 　　 一、投标报价编制的影响因素 　　 投标人在得知轨道工程招标信息后应加强前期介入，了解该项目的资金、建设规模、技术要求等，结合公司经营管理办法，决定是否参与项目投标的决策。投标人拿到招标文件后投标报价人员必须对招标文件进行深入的研究，对废标条件、评标办法、合同条款（特别是专用条款）、工程量清单、招标图纸及技术要求认真阅读，理解。并仔细考察施工现场的道路、交通、水电等相关情况，向业主提交澄清文件。 　　 1、城市轨道工程投标报价中人工费占所有费用约4%-6%，投标人在投相关城市轨道工程报价时，需参考相应铺轨定额，并结合公布的人工信息指导价进行组价。目前，社会用工成本不断上涨，因此在施工方案的选择上应尽量采用机械施工，从而降低因工费上涨而造成的成本压力。但正线铺轨少或车辆段、停车场施工时应考虑人工铺轨，这样可以减少铺轨设备的投入，降低施工成本。故在投标报价编制时应多与施组人员进行沟通，选择合理的施工方案，为提高报价的竞争性创造条件。 　　 2、城市轨道工程投标报价中材料费所占成本费的比例在75%-80%左右，其中钢轨、道岔、扣配件、轨枕、减振材料等在全国的厂家相对比较少，建设方对该部分材料的质量控制、供应计划要求较高，故业主常采用甲控乙供的方式，推荐备选厂家，要求投标文件中提供一个主选供应商和2个备选供应商，并承诺在中标后不许更换，若更换供应商，条件也较高。由于该部分材料能占到所有材料费的70%左右，而且厂家的选择范围也将进一步缩小，直接影响投标成本分析及最终报价的决策。因此在城市轨道工程中材料的市场价调查十分重要。 　　 材料调查应主要从供应地点、供应价格、运输方式及装卸情况等方面进行，并根据工程量清单、招标图纸、定额消耗等详细的列出材料规格、技术参数、数量，并向满足条件的相关厂家或建设方列出的所有推荐厂家进行询价。并结合企业自身采购情况进行组价。 　　 地铁轨道标中钢轨、扣件、道岔、减振材料采用甲控乙供并有推荐厂家的，为了减少和杜绝中标后对物资招标的不利因素，投标过程中可以采取预招标的形式。即在投标报价过程中，对甲控乙供材料的相关厂家进行竞争性询价、谈判，在完全满足招标文件要求的同时，通过对厂家的报价、业绩、商务条件等方面的筛选，初步与厂家达成意向性协议，以此初步锁定材料价格。由此能达到项目中标后降低采购成本。 　　 3、地铁轨道施工中的机械费占比较少，主要大型设备有焊机、轨道车、龙门吊、轨道平车，对机械费用部分投标报价时需关注施组实际设备配置情况，并结合定额消耗、企业提取折旧的规定、公司各项目情况等进行分析确定。 　　 4、投标报价中的各项取费标准如规费、安全文明施工费、排污费、税金等应满足招标文件的强制性要求或查阅项目所在地的政策性文件规定计取。 　　 5、工程量清单组价时应熟悉相关定额、计价规则、投标施工组织设计、招标文件，做到不漏项、不错项，从而达到报价的合理性和准确性。目前地铁轨道招标中常采用综合评标法或合理低价评标法，根据不同的评标办法往往报价方式不同，如果综合评标办法中业主的限价占有一定的比例，则应分析各投标人的企业情况、以往项目的投标报价水平，综合分析合理的报价区间，以此得到较高的报价得分。如果评标办法为合理低价或最低价法，则应低利润或零利润报价。 　　 6、城市轨道交通投标时间普遍较短，且招标文件对投标文件格式的要求每个城市也有较大的差距，因此选择造价软件尤为重要，造价软件的计价规则及导出报表必须满足招标文件的要求，从而减少投标报价的工作量，并能及时、准确的提供投标报价分析的相关基础资料。现在一些城市常采用电子软件开标，如：上海、苏州、大连等，对此，在最后生成电子标书时一定要认真仔细的检查，是否满足电子开标的要求，避免由此造成废标。在电子开标的地铁轨道项目中，也曾经发生了因为光盘无法读取造成废标。 　　 二、正确分析成本，合理利用投标报价技巧