党建扶贫、强乡兴村 工作方案.doc

党建扶贫、强乡兴村 工作方案 ????为深入贯彻落实全省农村基层党建工作会议精神、州委“三区一中心”战略部署和县委党建工作安排，进一步提升农村党组织政治服务功能，充分发挥协调推进“四个全面”战略布局在扶贫攻坚、基层治理中的领导核心作用，着力探索以“党建扶贫”推动实现“强乡兴村”的新方法新路径。现结合实际，提出**县**乡**村“党建扶贫·强乡兴村”2016年工作方案。?? 一、目标任务? ????按照“抓重点带全局、抓巩固促提升抓突破求实效”的总体思路，坚持抓两头带中间，以乡村示范建设、软乡弱村整顿、集中换届选举、“两学一做”学习教育为抓手，创新党建服务脱贫攻坚模式进一步强化**乡**村党组织的凝聚力、号召力和战斗力，全力推动实现村兴民富。2016年力争完善**村产业布局，妥善化解企业生产建设过程中与群众产生的矛盾纠纷，确保汗牛河电站后期工作顺利推进。 ????二、主要措施? （一）深化“千里党建走廊”示范建设。一是抓示范建设，按照“县统筹、乡实施、村主体”思路，强化党支部的核心领导作用，充分发挥党员示范作用，着力培育1个立得稳、影响深、活力强、辐射广的村党支部示范典型，以点带面，推动基层党组织整体水平提升。二是推进乡镇标准化建设，推广运用马尔康市卓克基镇“三化”（标准化建设、规范化运行、精细化服务）建设经验，规范岗位设置，明晰功能定位，于4月底前完成标准化建设。三是推进村级事务管理规范化运行，推行村“一定三议四监督”经验，广泛开展“五亮五晒”行动（亮实惠、晒党恩，亮账目、晒清白，亮身份、晒承诺，亮问题、晒服务，亮规划、晒目标），强化农村社会依法治理，提升基层治理水平。? ????2016年将**村建设成为全乡标准化村社，构建“支部引领、党员示范、群众参与”的村级事务管理格局，建立推行村企联席会商机制和矛盾纠纷层级化解机制，大力营造文明和谐村风，推进社会矛盾纠纷化解和重点项目建设。? (二)深化软乡弱村集中整顿。一是进一步巩固软乡弱村集中整顿成果，针对存在的问题开展“回头看”活动，对整改不够深入的问题建立负面清单，确保转化提升出实效。二是抓好建档立卡贫困村软弱涣散党组织集中整顿，结合“三分类三升级”要求，全面摸清底数、突出政治标准、突出发展民生、严实整改措施，建立整顿台账，从严检查验收，坚持“输血”与“造血”相结合、治“软”与治“贫”相结合，重点理清村级发展思路，努力实现“村摘帽、户脱贫、奔小康”，确保转化提升，全面实现基层党组织提档升级。三是抓好矛盾纠纷化解工作，全力推进重点项目建设，突出支部引领、党员示范、群众参与，建立推行村企联席会商机制和矛盾纠纷层级化解机制。建立义务调解员制度，调动群众参与村级事务的积极性和主动性，充分发挥村级事务管理中党员的先锋模范作用和支部的引领作用。 ????（三）抓好村级换届选举工作。一是进一步摸清村“两委”班子运行现状，开展“六个一”摸排调研，切实做到“七个基本摸清”，确保村级组织换届选举顺利进行。二是深入实施“百乡千村好书记”培养计划，精准对接脱贫攻坚需求选好干部配强班子。组织开展集中培训、顶岗锻炼等活动，全面提升村干部服务能力。三是要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，选举产生素质优良、结构合理、群众公认的新一届村级领导班子。四是充分利用干部夜校、远程教育等平台，强化新任村干部的教育培训，教育培训次数每月不少于1次，进一步提升村组干部综合能力，优化班子整体功能。? ????（四）开展“两学一做”学习教育。一是开展“组织找党员、党员找组织”工作，严实开展党员组织关系排查，3月底前摸清辖区内党员基本信息、流动党员、失联党员、口袋党员、“空挂”党员等情况，建立分类台账，加强组织关系管理。二是结合本乡实际，认真开展“干部大讲堂”“你学我讲”“专题讨论”等学习活动不少于1次，开辟“学习园地”“学习墙”等学习平台1处，建立党员“两学一做”学习教育档案，按月全程记录写实，确保真学真懂真信真用。三是推广二普鲁村党员思想体检经验做法，对照红军长征精神、抗震救灾精神、罗州仁青精神找差距、明方向，于5月底前召开专题组织生活会，严格党员民主评议，引导广大党员争做?“四讲四有”?（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）合格党员。四是开展党员精准思想政治教育，通过组织排查、关键时刻政治表现等方式，摸清农村党员精准思想政治教育对象，建立分类教育管理台账，选准教育方式、定准教育内容，切实做到一人一策，因人施教，效果精准。建档立卡，积极稳妥推进不合格党员处置工作，进一步纯洁党员队伍。五是结合纪念建党95周年，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等先进典型。? ????（五）全力推进党建扶贫工作。一是紧紧围绕省委、州委、县委扶贫开发攻