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关于组织选民提名推荐市人大代表候选人的通知 各位选民： 按照市选举委员会的部署，市人大代表的换届选举工作，在公布选民榜以后，转入到提名推荐、协商确定代表候选人的阶段（2月9日起至2月21日结束）。这一阶段是整个换届选举工作的关键阶段，分两步进行：第一步是同时提名推荐市代表候选人；第二步是同时协商确定正式代表候选人。为搞好提名推荐，现将有关事项通知如下： 一、选民提名推荐代表候选人的方法、步骤。总的是在民主合法的前提下，以选民小组为基本活动单位，开展提名推荐活动。具体方法是：以选民小组为单位，选民10人以上联名推荐。 二、提名推荐市代表候选人的名额。每一选民提名推荐的代表候选人为2名。选民提名推荐代表候选人必须由10人联名，不满10人联名不能依法成立。通过10人以上联名提名推荐的市代表候选人，将依法成为市代表候选人，将按法律规定，如实汇总上报。 三、经局选举工作领导小组研究，我局分四个小组组织选民提名推荐：局机关（含固废中心）（由俞建军负责）、监察大队（由刘玮负责）、监测站（由金民负责）、退休人员（由高福祥负责）。请各部门（单位）组织好本部门（单位）选民的提名推荐活动，并于2月9日将提名推荐结果上报局办公室。请各位选民积极参与提名推荐活动。 附件： 1．提名推荐代表候选人宣传提纲 2． 选民十人以上联名推荐市十四届人大代表候选人登记表 二○一二年二月七日 附件1 提名推荐代表候选人宣传提纲 一、提名推荐代表候选人是一项十分重要的工作。这次换届选举是在全市人民认真贯彻落实党的十七精神，高举邓小平理论伟大旗帜，忠实实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观的重要时刻进行的。 通过换届选举，要依法选举产生新的市人大代表和市国家机关领导班子，这对于坚持和完善人民代表大会制度，加强地方政权建设，提高党的执政能力，构建和谐社会，促进全市经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。充分尊重选民意愿，搞好提名推荐代表候选人的工作，是依法选举产生符合条件的人大代表的基础，也是我国民主选举制度优越性的具体体现。市代表候选人，可以由各政党、各人民团体联合或单独推荐，也可以由选民十人以上联名提出。提谁和不提谁，是选民不可侵犯的民主权利，任何人都不得干涉。当然，我们贯彻的是民主集中制，这是既要保证选民运用民主的权利，提名推荐自己认为满意的代表候选人，又要经过广大选民的反复讨论、酝酿、协商，确定为大多数选民所满意的正式代表候选人。因此，我们要防止和克服对提名推荐代表候选人“无所谓”、“不搭界”等思想，珍惜自己的民主权利，积极参与提名推荐活动，依法提出市人大代表候选人。 二、人大代表的素质问题。人大代表是国家权力机关的组成人员，要十分注重人大代表的总体素质。推荐的人大代表候选人，应当拥护党的路线方针政策，模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众，积极反映人民群众的呼声和诉求，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，具有一定的执行代表职务的能力和责任感。对于难以履行代表职责、发挥代表作用的，不宜推荐为代表候选人。 三、提名推荐代表候选人的有关法律规定。《选举法》和省《选举实施细则》规定：1、选民直接选举的人民代表大会的代表候选人，按选区提名产生；2、各政党、各人民团体可以联合或者单独提名推荐代表候选人，并由选举委员会向选区推荐；选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。推荐者所推荐的代表候选人名额，以本选区应选代表的人数为限；3、由选民直接选举的正式代表候选人名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍；4、由各选区选民和各政党、各人民团体提名推荐的代表候选人，在选举日的十五日以前张榜公布。鉴于我市规定2月28日为选举日，因此，市初步代表候选人名单要求在2月13日前公布；5、地方各级人民代表大会代表中，要有各方面的人选。代表中妇女应有一定的比例。 四、选民提名推荐代表候选人的方法、步骤及注意事项。总的是在民主合法的前提下，以选民小组为基本活动单位，开展提名推荐活动。具体方法是：1、以选民小组为单位，选民10人以上联名推荐；2、本选区的选民也可以跨组10人以上联名推荐。每个选民在开展提名推荐代表候选人时，要注意以下四点：一是所提市代表候选人，一般应当是本选区的选民，也可以是本选区之外的选民，但被推荐为市级人大代表候选人，必须是在本市参加登记的选民，不是本市的选民不能被提名为代表候选人。二是每一选民提名推荐的代表候选人数，均不得超过应选代表名额（不含差额）。三是必须10人以上选民联名推荐的代表候选人才能依法成立。在一个选区内，如果本选区的选民联合起来跨越选民小组，只要是10人以上也可以联名推荐代表候选人。四是不管采用何种方法提名推荐，推荐者应介绍被推荐者的情况，并分别填写市代表候