(重庆市国有建设用地使用权供应价款确定技术规则试行.docVIP

重庆市国有建设用地使用权供应价款 确定技术规则 （试行） Ⅰ 总 则 1 目的和依据 为全面规范国有使用权供应价款确定，建立和完善土地资产管理标准化体系，防止国有资产流失，根据《土地管理法》、《重庆市人民政府关于印发国有建设用地使用权出让管理实施办法的通知》等有关法律法规的规定，制定本规则。 2 适用的业务范围 本规则适用于县级以上人民政府国土部门（以下简称国土部门）拟定土地供应方案，因依法延长出让年限、改变用途、增加建筑面积修订土地出让合同，依法审查划拨性质转变为出让性质的土地、出让土地的转让、划拨土地的转让事宜时，确定政府应征收土地价款的行为。土地评估时，涉及土地价款确定按本规则规定计算。 3 适用的范围 规划区平方公里注1范围内的国有建设用地使用权供应土地价款确定必须严格执行渝府[2002]79号注2、渝府发[2004]43号注3文标准；平方公里范围外的各区县（自治县）必须严格执行渝府发[2000]76号注4文标准。 4 建设用地使用权价款确定的前提条件 土地价款确定的前提条件是宗地土地级别明确、土地权属清楚、规划行政主管部门（以下简称规划部门）已确定规划用途以及建筑面积或容积率按规划部门确定的用地红线进行现场勘界形成测绘报告。 5 建设用地使用权价款确定报告 土地价款确定报告是国土部门依法确定土地供应价格的最终成果。国土部门必须严格按重庆市人民政府公布的用途级别基准地价、土地出让金标准及规划部门确定的宗地规划用途、建筑面积，按本规则测算确定土地供应价款，并形成书面报告[报告应包括土地的基本情况，土地出让金计算依据、过程、结果，土地成本审计（评估）确认结果，经办人签字、部门负责人签字]。该报告是集体研究土地供应底价的依据之一须纳入宗地供应档案备查。 Ⅱ 国有建设用地使用权供应价款确定 6 国有建设用地使用权划拨 6. 基础价格确定 6..1 新增国有建设用地使用权 根据征收（用）土地费用土地整治成本确定。 6..2 存量国有建设用地使用权 6..2.1 地上有建构筑物，属旧城改造项目的，土地成本按已发生的拆迁安置费审计确定，已进行整治的，整治成本按照已发生的实际整治费用审计确定；属非旧城改造项目的，按该宗地位置、面积、原用途、原取得方式、原利用状况等条件评估确定其评估基准日以有审批权的人民政府收回该国有建设用地使用权之日。 6..2.2 地上无建构筑物的，参照周边相同用途划拨国有建设用地使用权的评估价确定。其中，成熟度不一致的，应当进行成熟度修正。 6.市场价格确定 根据宗地位置、面积、规划用途、规划建设规模等条件结合市场情况评估。 7 国有建设用地使用权出让 7. 基础价格确定7.1.1 成本价格确定 7..1.1 新增国有建设用地使用权 根据征收（用）土地费用土地整治成本确定。 7..1.2 存量国有建设用地使用权 7..1.2.1 地上有建构筑物，属旧城改造项目的，土地成本按已发生的拆迁安置费审计确定，已进行整治的，整治成本按照已发生的实际整治费用审计确定；属非旧城改造项目的，按该宗地位置、面积、原用途、原取得方式、原利用状况等条件评估确定其评估基准日以有审批权的人民政府收回该国有建设用地使用权之日。 7..1.2.2 地上无建构筑物的，参照周边相同用途划拨国有建设用地使用权的评估价确定。其中，成熟度不一致的，应当进行成熟度修正。 7..2 标准出让金7.1.2.1 标准土地出让金计算公式 V＝S建×kivimi （1） V——宗地土地出让金 S建——出让的计价建筑面积Vi——重庆市人民政府公布的土地用途级别标准出让金 mi——规划部门给定的用途比例。若系商业、住宅混合用地，规划部门已确定比例的，以规划部门确定的为准。规划部门未就商业、住宅比例作规定的，按商业：住宅为：予以确定。若规划部门规定的用途为居住，其比例按商业：住宅为：予以确定。 ki——用途年限修正系数 7..2.2 土地出让金用途级别确定原则 7..2.2.1 房地产开发项目中出让的托儿所、设备用房（含转换层）、学校用地参照工业用地标准出让金计算应收土地出让金，小区会所用地按商业用地标准出让金计算应收土地出让金。 7..2.2.2 地上车库用地参照商业标准用地出让金计算应收土地出让金。 7..2.2.3 一类居住（含别墅）、加油（气）站用地应收的土地出让金，按重庆市人民政府公布的土地用途级别出让金标准计算的土地出让金上浮20%作为土地“招拍挂”出让起始价中的土地出让金。 7..2.2.4 土地依法出让时应当依据土地供应时市国土部门公布的用途级别确定拟出让宗地的土地级别；未确定土地级别的地块，可按国家规定的技术规程参照周边地块土地级别确定相应土地级别。 7..3 基础价格 基础价格等