试论建筑施工企业如何规避经营风险..docVIP

试论建筑施工企业如何规避经营风险 经济建设速度的加快，给我们建筑施工企业的发展提供了更为广阔的空间。但在目前，我国建筑市场还不规范，法律制度、企业内部机制等尚不完善，给企业经营带来了巨大的风险。而经营风险的客观性决定了建筑施工企业规避风险的必要性。经营风险产生原因的多样性决定了风险的复杂性。因此，我们必须把规避经营风险作为一项系统工程来抓，方能取得实效。 近几年来，我们在实践中，就如何规避经营风险这一课题，进行了有益的探索。本文拟就此谈一些粗浅的认识和体会。 一、正确决策，把好项目“入口关”。 建筑施工企业的经营风险有多种，其中包括承揽工程的市场风险、履行合同的信誉风险、资金风险、经营纠纷中的法律风险等。而承揽工程的市场风险是建筑施工企业各类风险的源头风险，也是首要风险。从一定意义上讲，它决定着其它风险的存在。建筑施工企业的生存和发展依托于建筑市场，然而在通常情况下，施工企业在激烈的市场竞争中往往注重于对争取项目的竞争而忽视对项目风险作深层次的研究和分析。为规避承揽工程的市场风险，把好项目“入口关”首先要对建筑项目出资人要有一个科学的分类。第一类是政府项目，即政府作为出资人；第二类是国有单位项目，即国有单位（或政府国有资产管理监督机构）作为出资人；第三类是民营项目，即私人企业、民营开发商等作为出资人。我们尤其要注意的是第三类建筑项目，应该对其作严格的风险评估，对他们的信誉度、经营业绩、项目本身的利益空间等，作准确的了解和分析。施工企业必须把项目内存的经营风险作为取舍项目的先决条件，把好项目的“入口关”。二要建立民主科学的承接项目的决策机制。决策人员必须具有一定的建筑技术知识、管理知识、法律政策知识、合同知识，并能够对各类风险有预见性识别。建筑施工企业要建立健全完善而严格的承接项目程序，并在投标时充分考虑项目的可行性、可靠性，以对资金到位率低、盈利水平低、风险较大的项目坚决否决，最大限度地防范承接任务的决策风险。 二、科学分析，把好合同风险关。 合同风险是建筑市场经常出现的一种风险。建筑产品作为一种特殊产品，国家对建筑产品的制造有一系列特殊要求和规范标准，对建筑施工合同也有统一的格式和要求。目前建筑市场使用的合同文本仍然是建设部统一印制的“建筑施工合同”文本。尽管如此，建筑施工企业在合同正式签订前必须按规定程序进行评审，防止合同中的条款成为不利条款，把合同的隐患消灭在评审阶段，从而达到控制风险的目的。为此，要着重把握好以下四个方面：一是把好成本关。不管是按定额结算，还是清单报价，项目价格均不得低于成本价，必须坚持有利可盈的原则。在投标报价时，应准确把握成本构成的各要素，使报价准确合理，要有底线，杜绝成本风险。二是把好资金支付关。工程款到位的时间和数量关系到工程施工能否顺利进行。就目前建筑市场而言，建筑施工企业垫资行为是普遍存在的，但企业必须考虑自身的承受能力，一旦资金缺口大，自有资金接济不上，将会产生很大的负面影响。因此工程款如何支付应当在合同中约定明确，并有对业主方的罚则。否则，因资金紧缺造成企业内、外资金周转困难，势必加大企业的经营风险。三是把好项目环境关。特别是对工程项目的地理位置和特征、地形、地质构造、周边状况等要作充分的分析，把这些环境因素对施工安全、质量、工期、成本、人的适应程度等方面的影响反映在合同中，并在合同中明确约定，避免因环境因素产生的风险。四是强化合同监控。实行合同的集中审查、审批和管理，规范并形成为精细、严密、标准的合同文本，减少并逐渐杜绝在合同内容上出现大的漏洞。从合同的订立上防止经济纠纷的产生，降低合同风险。 三、加强防范，把好法律风险关。 市场经济从某种意义上讲就是法制经济，市场竞争愈激烈，法制的作用就愈重要。但如果我们不能很好地运用法律，就可能出现法律风险，而且有可能是最大的风险之一。这种风险存在于企业经营的全过程。所谓法律风险是指企业经营中不懂法律规则，疏于法律审查，逃避法律监管所造成的经济纠纷和涉诉给企业带来潜在或已发生的重大损失。我们必须增强法制意识，采取得力而又切实可行的措施，依法保护企业合法权益。 1、建立法律风险防范体系。一是健全法律事务机构。企业没有设立总法律顾问的，也应当由领导分管法律事务。从组织上保证企业依法维权。二是有条件的应设立法律顾问机构。顾问机构应该由精通相关法律知识，了解并掌握本企业生产经营特点，有一定的企业管理知识的人员组成，这样对处理法律问题就能得心应手。三是加大普法力度。要有重点地抓好法律知识的学习和运用，经常组织有关人员参加诉讼案件开庭旁听活动，借以提高管理人员的法律意识和素质。 2、建立企业法律事务人员参与机制。施工企业应把法律工作的重心从事后补救转移到事前防范，加大法律咨询论证的力度