视力残疾康复“十二五”实施方案.docVIP

视力残疾康复“十二五”实施方案 关于印发《**省视力残疾康复 “十二五”实施方案》的通知 ? 各设区市及杨凌区卫生局、教育局、民政局、财政局、残联： 为做好“十二五”期间视力残疾康复工作，根据《**省残疾人事业“十二五”发展纲要》（陕政发〔2011〕65号）、卫生部、教育部、民政部、财政部、中国残疾人联合会制定的《视力残疾康复“十二五”实施方案》（残联发〔2011〕13号）和全国残疾人康复工作办公室制定的《〈视力残疾康复“十二五”实施方案〉实施办法》（全康办〔2012〕4号）的要求，结合我省实际，制定了《**省视力残疾康复“十二五”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 ? ? ? 省卫生厅? ? ? 省教育厅?? 省民政厅 ? ? ? ? 省财政厅??? 省 残 联 ? ??????? 二○一二年五月二十三日?? ? ? ? **省视力残疾康复“十二五”实施方案 ? 一、背景 ——我省有视力残疾人29.4万，白内障是首要致残因素，由于发病率高等原因，每年新增1万多白内障患者，白内障致盲尚未得到有效控制，贫困患者手术难的问题尤为突出。我省有低视力患者约14万，90%有康复需求的低视力患者没有得到康复服务。我省有11万盲人，盲人定向行走训练普遍未开展。 ——“十一五”期间，全省完成白内障复明手术93055例，其中贫困患者施行免费手术37622例，复明1号手术车为贫困患者施行免费手术14127例。为5295名低视力者配用助视器。对853名盲人进行定向行走训练。 为进一步做好视力残疾康复工作，根据《**省残疾人事业“十二五”发展纲要》，制定本实施方案。 二、任务目标 ——2011年与卫生部实施“百万贫困白内障患者复明工程”，完成复明手术12000例；十二五期间，完成白内障复明手术73500例；创建58个白内障无障碍县，创建2个白内障无障碍市。 ——为6000名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长6000名；在省级残疾人康复中心建立“低视力康复中心”（科室级），在市级残联设立“低视力康复部”，增强残联低视力康复服务能力，建立低视力助视器供应服务网络。 ——对15000名盲人进行定向行走训练，配发康复用具；省、市残联设立盲人定向行走训练指导中心；建立盲杖等盲人用具供应网络。 三、主要措施 1、白内障复明 通过定点医院、“复明一号”流动眼科手术车，按照白内障无障碍工作机制，组织完成贫困患者免费复明手术，进一步提高手术质量。 按照白内障无障碍省、市、县工作标准继续创建白内障无障碍省、市、县，并进行检查验收，大力开展预防保健教育宣传，确保“发现一人，复明一人”工作机制长久运行。 2、低视力康复 加强残联低视力康复服务能力建设。通过残联低视力康复中心和辅助器具中心，鼓励国际和国内社会低视力康复力量，实行“一对一”的验配助视器工作模式，扩大低视力患者配用助视器人数。加强低视力儿童家长培训，为低视力儿童康复提供保障条件。 按照残疾人服务体系建设的总体要求，在省级残疾人康复中心建立“低视力康复中心”（科室级），在市级残联设立“低视力康复部”，增强残联低视力康复服务能力。研究制定优惠政策和扶持政策，鼓励社会资源参与低视力康复工作，发挥医院、盲校、企业、社区、眼镜行业等各方面积极性，提高为低视力患者服务水平。 按照低视力患者的康复需求，吸收国际和国内低视力先进技术，建立低视力助视器供应服务网络，挑选质量好、价格便宜、经济实用、受欢迎的助视器，提高低视力者的生活质量。 开展“爱眼日”等社会宣传活动，大力宣传视力残疾康复知识。 3、盲人定向行走训练 通过加大投入，制定扶持政策，鼓励社会力量参与，充分利用社区资源，大幅度增加接受训练盲人数量。 加强盲人定向行走训练中心建设，提高训练能力。在省、市、县三级残疾人康复机构，建立盲人定向行走训练服务体系，使盲人可以就地就近接受定向行走训练。 利用合作项目或政府投入，建立盲杖等盲人用具供应服务网络。重点保障盲杖等盲人急需的用具供应。 大力开展社会宣传，为盲人出行创造良好社会环境。对盲人开展自信、自强、自立教育，树立生活和参与社会活动信心。 四、经费 1、中央经费 残疾人事业专项彩票公益金项目按每名平均1000元对贫困低视力配用助视器提供补贴。 中央财政按每名350元对盲人定向行走训练给予补贴，其中，150元用于定向行走训练费，200元用于购置盲人用具（盲杖、盲表、盲人多用包、收音机、盲人写字板、盲人阅读机等）。 2、省级经费 用于贫困残疾人筛查及手术补贴、低视力配用助视器及低视力儿童家长培训补贴、盲人定向行走训练补贴、组织协调、宣传教育、技术培训、登记统计、数据库管理及创建白内障无障碍市、县补贴。## 3、市级经费 用于贫困残疾人筛查和手术、组织协调、配合医疗队、登记统计及白内障无障碍工作补贴。 五、登记统计