中层干部竞争上岗.doc

中层干部竞争上岗 中层干部竞争上岗问题研究 时间：2008-12-16 20:56:59　阅读 600 次　【字体：大 中 小】 “坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”，是党的十七大对组织工作提出的新要求。推行干部竞争上岗工作是深化干部人事制度改革的一项重要举措，对于激活选人用人机制，优化人才资源配置，构建干部竞争激励机制，开辟干部能上能下渠道，提高选人用人公信度等，都具有十分重要的意义。 一、建设局党委在实践中的做法 近年来，我局机关及本系统各基层单位都在选拔干部的实践工作中积极进行探索创新，逐渐摸索出中层干部竞争上岗和党委讨论决定干部任用差额票决制度的新方法新机制，打破了传统的干部任免机制，建立起能者上、平者让、庸者下的干部任用机制，为在干部选拔工作中贯彻公开、平等、竞争、择优的原则找到了一条新途径，受到广大干部职工和上级领导的肯定。 （一）公开竞聘，公布成绩。2007年初我局机关成功举办了第一期中层干部竞争上岗工作。在这项工作中，我们本着“公平、公开、公正”的原则，拿出拆迁办副主任、审图办副主任、村镇科副科长三个岗位，在全局范围内实行公开竞争上岗。首先通过张贴公告，公布拟任职位、任职条件等，采取符合条件自愿报名和民主推荐的方式，对报名和推荐上来的人员进行资格审查，确定竞聘人选。其次对通过资格审查的竞聘者通过专业知识测试、个人演讲、现场应答等方式进行公开竞聘，在竞聘大会上由评委当场打分，予以公布。 （二）考察酝酿，确定候选人。经过对全体竞聘者的测试和现场演讲竞答之后，还要对竞聘者实行全面考察。党委制订考察方案，成立考察小组，全面、公开地考察所有竞聘者的得才表现，并对竞聘者进行民主测评，形成客观公正的考察材料。跟据考察结果，结合竞聘者在测试及演讲中的成绩进行充分酝酿，对所有竞聘人选进行各方面综合比较后，以一定的比例确定党委票决候选人，对每一职位提出2名或2名以上的人选。 （三）差额票决，选拔任用干部。通过考察考核之后，对拟聘任相关职务的候选人，提交党委会进行表决。党委成员以无记名投票方式，进行差额投票表决，并当场记票，根据党委会票决结果，最终确定职位人选。票决通过后，对拟提拔任用人选进行公示，公示一周无异议后正式任职。 二、主要体会及应该注意的问题 中层干部竞争上岗是一种以公开、平等、竞争、择优为主要特征的选拔任用方法，从本质上讲，他是对传统的中层干部选拔任用制度的改革与完善，通过引入竞争和比较机制，择优任用，从而扩大了中层干部任用工作的透明度，在实践过程中，我们主要有以下几点体会及需注意的问题。 体会一：充分发扬了党内党外的民主。竞争上岗扩大了选人用人方面的民主，提高了群众参与干部选拔任用工作的程度，有效抵制了选人用人方面的不正之风。与传统的干部任用机制相比，竞争上岗能够更加充分地发挥群众在干部选拔任用工作中的的参与和监督作用，充分发扬民主。 体会二：拓展了干部使用的视野。竞争上岗拓宽了干部选拔任用中的视野，为优秀人才脱颖而出创造了条件。传统的干部任用机制由于受到种种条件的制约，使得一些优秀的人才无法被发现，或者说被埋没。而通过考试、演讲，竞争上岗则能够让更多优秀分子在组织面前有了充分展示自己的机会；为组织部门在干部选拔任用中进一步拓宽了视野，促进了优秀人才脱颖而出。 体会三：激发了优秀分子积极向上和勇于竞争的热情。竞争上岗激发了干部积极进取的精神，有利于形成正确的用人导向，竞争上岗的突出特点就是变“伯乐相马”为“公开赛马”，竞争的实质是参与干部的德能勤绩等各项综合素质的比较，在竞争上岗过程中，参与人员的升降去留完全以本人的德才、政绩和民意为依据，这就教育、引导和激励干部努力学习、勤奋工作、廉洁自律，以自己的真才实学取胜。这不仅为参与竞争者提供了公平的机会，也会激励更多的优秀分子积极学习，勇于竞争，形成人才成长的良好环境。 注意问题一：表达能力与平时工作表现。在竞争上岗过程中，由于引入了考试答辩、竞争演讲等环节，所以在实践中，有这样的现象存在：有的竞争者善于言辞表达，能说会讲，而有的竞争者实际工作能力很强，是实干家，但不善于言谈、表达。这样在评委的打分上高低是显而易见的，但仅凭这样的评分就显失了公平，因此，在注重表达能力的同时更要注重平时工作表现。 注意问题之二：理论水平与业务能力。在竞争上岗过程中，也常有这样一种表现：有的竞争者理论水平很高，但在实际工作中的业务上却不出成绩，业务能力平平；而有的竞争者不会讲什么大道理，理论水平相对较弱，但在实际工作中成绩斐然，属于务实型人才。因此，在竞争上岗的过程中，要将这两种能力与水平平衡地纳入考核，不能只看重演讲时的夸夸其谈，也不能只重实绩