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加强廉政警示教育 提高拒腐防变能力参考资料
加强廉政警示教育 提高拒腐防变能力
海关总署党组书记、署长盛光祖1月16日在全国海关反腐倡廉工作会议上明确提出,按照科学发展观要求深入推进海关反腐倡廉建设,完善海关惩治和预防腐败体系,有效防控执法风险和廉政风险,必须做到“四个同步”,即同步推进反腐倡廉建设和海关业务建设,同步推进惩治和预防腐败工作,同步开展反腐败和反走私斗争,同步落实党风廉政建设责任制和行政执法责任制。
海关总署党组历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,始终保持如临深渊、如履薄冰的忧患意识,始终坚持把反腐倡廉作为海关工作的永恒主题来抓,全面协调推进教育、制度、监督、改革、纠风和惩处工作,反腐倡廉建设不断取得新的进展和成效。
作为一名海关队伍里的年轻成员,更应该清楚的认识到自己肩上的责任感和使命感。要把学习贯彻十七大精神和推进反腐倡廉建设结合起来,把健全惩治和预防腐败结合起来,更好的贯彻实施在本职工作中,任何时候都能经得起党组织的考验。通过最近一系列廉政警示教育学习,让我深刻体会到了以下几点:
一、要把完善惩治和预防腐败作为反腐倡廉的重点
党的十七大报告明确提出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。提出反腐倡廉建设,并把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放到更加突出的位置,是反腐倡廉理论与实践的重大创新,是党的建设和政权建设理论与实践的重大创新,也表明我们党对反腐倡廉的认识达到一个新的高度。
党的十七大报告创造性地提出“反腐倡廉建设”的概念,并且把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列起来,成为党的五大建设的重要组成部分,进一步凸显了我们党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置的要求。把完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置,就是要按照党的十七大报告的要求,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,努力把腐败现象遏制在最低程度。
二、要强化反腐倡廉宣传教育工作的力度,不断增强宣传教育工作的“四性”。
反腐倡廉教育是党中央加强反腐倡廉建设、构建惩防体系的重要内容,具有源头治理和预防功能。教育是基础,也可以说是反腐倡廉的治本之策。如何增强教育的“四性”即准确性、系统性、针对性和适度性,提高教育的实际效果,应引起高度重视。
(一)深刻理解党中央反腐倡廉建设的精神实质,增强反腐倡廉教育的准确性。反腐倡廉教育必须服从服务于党的政治大局和中心工作,这是由反腐倡廉工作性质决定的。党中央制定的反腐倡廉建设相关政策,具有全局性和战略性,是反腐倡廉教育的大纲和教育的重点。因此,反腐倡廉教育的内容应始终与党中央保持高度一致并随着形势的变化而调整,沿着这个正确的方向就能够不断增强反腐倡廉教育的准确性,从而使党中央反腐倡廉建设的精神实质传达到基层和干部职工,并得到有效贯彻落实,收到事半功倍的效果。
(二)统筹兼顾反腐倡廉建设各项工作,增强反腐倡廉教育的系统性。反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的重要组成部分,要统筹兼顾反腐倡廉建设的各项工作,以科学发展观为指导,在调查研究的基础上,分析判断反腐倡廉建设的特点、规律和趋势,制定相应的教育策略,明确教育重点。要从全局的角度科学合理地安排教育计划、教学内容和形式,既要与惩防体系建设同步规划、同步建设,又要纳入党风廉政建设责任制进行同布置、同实施、同检查、同考核,还要与廉洁文化建设同步实施,使教育与这些工作融为有机整体。反腐倡廉教育还要注意融入日常管理工作之中,通过制度建设进行规范,使之成为管理系统中重要的环节,增强反腐倡廉教育的系统性。
(三)结合工作实际,增强反腐倡廉教育的针对性。不同的组织其结构和文化特性千差万别,其价值理念和管理方式各有不同,实施反腐倡廉教育的对象、形式、内容和方法就需要根据这些差别而有所变化,更确切地说要结合工作实际,制定相适应的教育策略,增强反腐倡廉教育的针对性。在实施教育的过程中,要关注教育对象的层次和类别、岗位和工作性质的差别,进行分类施教,才能有效提高教育的针对性。对涉及人财物等关键岗位人员的教育应侧重于反腐教育,增强反腐败工作的威慑力,使从业人员从思想上构筑不想为、不愿为、不敢为的道德防线和法纪防线。对其他人员则可以从廉洁文化建设入手,用大家喜闻乐见的形式,大力营造崇尚廉洁为荣的氛围,净化从业环境。
(四)准确了解受众的可接受程度,增强反腐倡廉教育的适度性。反腐倡廉教育是一项专项教育,既具有引导性作用,又带有一定的警示性作用。在实施教育的过程中要及时掌握受众的可接受程度,切忌使从业人员产生逆反心理和
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