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创新设计高考政治(全国通用I)一轮复习(课件):必修1第2单元 生产、劳动与经营课时1
(4)如何增强公有制的主体地位:必须推行公有制多种实现形式,深化国企改革,完善国有资产管理体制。必须推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济。 拓展 公有制与公有制实现形式 二者是内容与形式的关系。后者主要指公有制经济的组织形式和经营方法。公有制可以而且应该有多种实现形式。股份制是公有制的主要实现形式。 2.国有经济及其主导作用 (1)地位:国有经济是国民经济的支柱,掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用。 (2)体现:国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向,控制经济运行的整体态势,控制重要稀缺资源的能力上;在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。 (3)意义:发展壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用。 3.多种所有制经济共同发展 (1)我国现阶段的非公有制经济:个体、私营、外资等各种非公有制经济。 (2)地位:都是社会主义市场经济的重要组成部分,也是我国经济社会发展的重要基础。 (3)作用:支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等。 (4)国家的政策:鼓励、支持、引导和监管。 提醒 (1)个体经济以劳动者自己的劳动为基础,私营经济以雇佣劳动为基础;(2)三资企业不等于外资经济,其中的外商投资部分才属于外资经济;(3)非公有制经济不属于社会主义经济。 [重 难 突 破] 1.坚持和完善我国的基本经济制度 (1)内涵(是什么):公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 (2)原因(为什么): 决定因素 适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的本质要求 现实意义 三个“有利于”(促进生产力的发展、增强综合国力、提高人民生活水平) (3)要求(怎么做):两个“毫不动摇”,一个“保证” 2.正确区分我国基本经济制度的几组易混概念 (1)个体经济≠民营经济,私营经济≠民营经济,个体经济和私营经济二者合称民营经济。 (2)外资不但包括来自外国的投资,也包括来自港澳台的投资。不能说中外合资企业、中外合作经营企业就是外资经济,它们本身是混合所有制经济,只有其中的外资部分才属于外资经济。 (3)社会主义经济≠社会主义市场经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,而不是社会主义经济的组成部分。社会主义经济指公有制经济,社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。 (4)公有制经济与非公有制经济的地位是否平等要具体分析。在市场竞争中,作为市场竞争的主体地位是平等的;在国民经济体系中,地位是不平等的;公有制经济是国民经济的主体,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 (5)公有制为主体不等于国有经济为主体。因为公有制经济不仅包括国有经济,还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。 3年考情速查 命题揭秘预测 2014·浙江卷, 25、海南卷,4; 2013·浙江卷, 25、江苏卷,9 近几年高考经常考查非公有制经济在我国基本经济制度和市场竞争中的地位和作用。今年高考备考要注意结合党和国家鼓励和支持非公有制经济发展的政策与非公有制经济对国民经济发展的贡献,分析鼓励、支持非公有制经济发展的原因与措施。 命题点 多种所有制经济共同发展[预测题型:选择题] 【典例3】 (2013·浙江卷,25)2010年5月,国务院发布“新非公36条”,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。2012年9月,国务院发布《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》,进一步扫除民间资本进入铁路、市政、金融等领域的障碍。这表明( ) ①各种所有制经济依法公平参与市场竞争的原则进一步得到了贯彻 ②非公有制经济的主导作用进一步得到了发挥 ③市场规律进一步得到了尊重 ④非公有制经济发展障碍扫清了 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析 材料主要表明我国政府遵循市场规律,促进非公经济发展,使非公经济与公有制经济在市场经济中平等竞争,故①③正确。国有经济是国民经济的主导,故②错误;④说法不科学。 答案 A 点睛 公有制经济是国民经济的主体,国有经济是国民经济的主导,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。作为市场经济的主体,在法律上地位平等;但在所有制结构和基本经济制度中地位又不平等。 【训练3】 2015年3月,李克强总理在政府工作报告中强调国有资产改革应该向国际资本和民营企业在内的投资者开放,吸引战略投资者,继续深化改革,提高经济效益。这样做( ) ①把发展混合所有制经济作为我国基本经济制度的实现形式 ②打破行业垄断,促进非公经济公
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