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机构养老问题论文 1 对机构养老问题的实证研究 ——以临汾市尧都区某老年公寓为例 学生姓名：王芬 指导教师：王小平 一、研究问题的提出 （一）研究缘起 1．深入临汾市尧都区某老年公寓 基于社会工作课程的需要，我先后3 次参与临汾市尧都区某老年公寓的社会实践。 在实践过程中，我了解到老年工作的特殊性。老年人各种生理功能（神经、消化、 泌尿、循环、呼吸等系统）都发生了不同程度的退行性变化，一些老年人能够自理，而 不能自理老年人的生活就需要得到相关人员的帮助；而且，老年人的人生体验和社会角 色等事实上都进入了不同于以前人生的一个特殊阶段，这意味着老年人失去了某种权 利，也许会丧失原来担当的角色情感，因而老年人需要调整自己的观念态度，增加人际 交往，以适应当前的生活环境。 实践过程中也感受到了工作人员工作的困难性。工作人员的服务主要包括照顾老年 人的日常生活、满足老年人的心理需求等内容。在适应新环境的过程中，老年人会产生 一系列的生理问题（如躯体不适，包括头痛、失眠、胸闷憋气等）及心理问题（如抑郁 和焦虑症状，包括心情忧伤、沮丧、孤独衰老无用感等）。尧都区某老年公寓工作人员 称老人为“老小孩”，老年人性格迥异，脾气不同，生活习惯不同，在这样一个大家庭 中难免会产生摩擦，都需要工作人员进行协调。 2．机构养老研究的理论及现实意义 临汾市尧都区某老年公寓实践学习，使我意识到做好老年工作需要面临巨大的困 难。相关数据、理论研究成果的分析，更使我认识到该研究的理论意义与现实意义。 自1999 年我国进入老龄化社会，截止 2008 年底，我国 60 岁以上老年人口已达到 1.598 亿人，约占我国总人口的 12% ① ；山西省 60 岁以上老年人口大约有 402 万，约占 山西省总人口的11.8%；临汾市60 岁以上老年人口已达到49.8 万人，约占临汾市总人 口的 12.6%；尧都区 60 岁以上老年人口大约有 8 万人，约占尧都区总人口的 11% ② 。临 汾市人口老龄化具有基数大、高速度、高龄化、社会养老水平低、自我养老社会意识差 等特点，正处于老年人口数量增多的加速发展阶段，这一阶段也是处理养老问题的关键 时期，养老问题若能妥善解决，将为今后养老高峰期的到来打好坚实的基础。 本文主要通过对临汾市尧都区某老年公寓的分析，探索目前临汾市养老机构存在的 问题，提出相关的建议措施，有根据的对临汾市未来的养老机制进行预测。以期在解决 临汾市养老问题上有所帮助，使养老机构在资金运转、专业管理、专业医疗护理等方面 面临的困境有所改善。并且希望唤醒老年子女的养老爱老意识，号召社会各界对老年人 这一特殊群体给予深度关怀，使他们享受到我国社会发展的实惠。最重要的是期待拥有 专业知识的青年人员能甘于从事老年事业的工作。 （二）研究思路与方法 1．研究思路 从目前我国机构养老研究现状可以看出，研究对象以发达城市和地区居多，而对中 ① 中华人民共和国民政部规划财务司.2008 年民政事业发展统计公报.中华人民共和国民政部 网站.2010-1-5. ② 数据来源：临汾市尧都区某老年公寓. 2 小城市的相关研究较少。但老龄化在全国范围内存在，老龄人口数量的多少并不是由地 区经济发达程度而决定，中小城市甚至乡镇地区的老龄人口反而可能更多（截止 2006 年6 月1 日，在我国农村地区60 岁以上的老龄人口已经达到10801 万人，占全国老龄 人口的 73.7%。 ① ）。若这类地区的养老问题能得到妥善解决，必定能为解决全国范围的 养老问题做好铺垫，打好基础。本文选取临汾市尧都区某老年公寓为研究对象，分析该 地区养老机构的发展现状、存在问题，对该地区养老机构未来的发展提出相关的建议及 措施，以使其能更好的发展，发挥其应有的作用。 首先，介绍临汾市现存的各种养老方式，包括家庭养老、社区养老、机构养老以及 社会养老保险等方式，主要分析在该地区各种养老方式存在的必要性及其在发展过程中 所存在的问题，并突出机构养老方式在该地区发展的优势，体现出对其研究的必要性。 其次，重点介绍临汾市尧都区某老年公寓发展的总体状况及其存在的问题，主要从 公寓的部门分设情况、各部门管理人员、工作人员、部分老年人的生活状况及对公寓的 满意程度等方面介绍尧都区某老年公寓的现状，通过分析以上各个维度，发现尧都区某 老年公寓在发展过程中面临的问题。 再次，针对尧都区某老年公寓在发展过程中存在的问题，主要从国家政策、社会养 老机构、老年人自身等方面对尧都区某老年公寓的发展提出相关的建议措施，期望能为 该地区养老机构的发展出谋划策，使其在未来能充分发挥潜能，为养老事业做出更大的 贡献。 最后，参照前人研究成果，综合本地区养老的各方面条件，包括政策、经济、文化 （居民的养老意识）等方面的发展状况，对该地未来养