新场地交易规范（试行）.docVIP

珠海市建设工程场外开标评标现场管理暂行规定 第一章 总 则 为加强交易现场管理，规范场外开标评标活动，根据《珠海市建设工程招标投标管理办法》（市政府第72号令）和《珠海市建设工程开标评标现场管理暂行规定》（珠建交通[2011]3号），结合实际，制定本规定。 项目进入珠海市建设工程交易中心（以下简称交易中心）进行招标登记，但开标评标活动在交易中心以外场所进行的项目，适用本规定。 参加场外开标评标项目的交易中心工作人员（以下简称项目负责人）、监督人、招标人、投标人，在场外开标评标过程中应当按照本规定开展工作。 除特别注明之外，本规定关于招标人的规定，同样适用于招标代理机构。 场外开标评标活动是交易中心场内交易活动的合法延伸，应当按照场内交易活动的基本程序进行，任何单位或者个人不得非法干涉。 场外开标评标的场所，由交易中心按照有关规定统一安排，招标人不得另行指定。 第二章 场外开标评标申请 依法必须进行招标的建设工程项目，原则上应当在交易中心场内完成交易， 但符合下列条件的，招标人或招标代理机构（以下简称招标人）可以申请场外开标评标： 项目属于规划设计招标且交易中心场地无法满足开标评标需要的； 项目需要过夜评标的； 其他特殊项目。 项目符合第六条规定的场外开标评标条件的，招标人应当在招标公告发出前向交易中心提交加盖公章和法人代表签字的书面申请，说明场外开标的原因和理由，并附上《招标项目场外开标评标工作方案》（以下简称《开标评标工作方案》）。《开标评标工作方案》的内容应当与招标文件的相关内容一致，否则引起的后果由招标人承担。 交易中心受理后在一个工作日内作出是否同意申请的决定。 项目已批准进行场外开标评标的，招标人应当严格按照《开标评标工作方案》进行，不得随意更改。除不可抗力外，特殊情况需要更改《开标评标工作方案》有关内容的，招标人应当在开标截止日前至少提前五个工作日向交易中心提出书面申请，由交易中心核定。 经批准或核定的《开标评标工作方案》，招标人应当同时抄送市建设工程招标投标管理办公室。 第三章 投标、开标 招标人应当在接收投标文件开始前至少1小时到达《开标评标工作方案》指定的开标会场，做好接收投标文件的相关准备工作。 招标人、监督人、项目负责人应当佩戴工作牌进入开标会场，投标人应当按照招标人指引进入开标会场，与项目无关的人员禁止入内。 招标人在开标会场做好检查投标人递交的投标文件、接收符合要求的投标文件、组织投标人签到等工作，项目负责人协助解决投标过程中出现的问题。 投标人应当在《招标议程安排表》确定的投标文件送达截止时间之前将全部投标文件一次性交至指定的开标地点。 投标文件送达截止时间以交易中心业务管理系统提供的电子时间为准。 投标人的法定代表人或其委托代理人需携带本人身份证（包括复印件），委托代理人还需携带法人授权委托书，否则对所提交的投标文件不予接收，但招标文件对投标人参加开标评标会议的人员有规定的，从其规定。 招标人应当协助维持开标会场的秩序，配合项目负责人做好现场管理工作。 严禁投标人在开标会场持投标文件观望。 招标人、投标人、监督人、项目负责人进入开标会场后，应当关闭通讯工具，确需使用通讯工具的，应当使用开标会场提供的专用录音电话。 招标人应当严格按照《招标议程安排表》规定的时间准时开标，并按照《招标文件》规定的开标程序主持开标会议，不得随意缩减、简化开标程序，不得随意调整开标顺序。 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。 开标会议结束后，招标人应当按照《开标评标工作方案》要求组织投标人做好展板、模型的安装、摆放等会场布置工作。 开标会议（递交投标文件）和会场布置应当安排在同一时间区间内连续进行。 投标人的投标文件、展板、模型等成果的编号及在评标过程中进行演示、说明、方案介绍等规定程序的编号，应当按照招标文件的规定产生，如招标文件对此无规定的，应当通过随机抽取方式产生。 按照《开标评标工作方案》的安排，会场布置和评标会议不在同一天进行的，会场布置工作完成后，有关人员离开会场，项目负责人检查会场，招标人封闭会场。 招标人应当详细记录开标会议和布置会场过程中发生的异常情况或争议性问题，不得隐瞒、回避问题和矛盾；招标人、监督人、项目负责人应当认真履行职责，不得随意发表意见，不得随意作出处理决定，不得回避、推诿责任。 第四章 评 标 评标会议开始前，招标人应当会同项目负责人提前开启封闭会场，按评标委员会组成人数摆放好评分表格、纸、笔等评审工具，做好各项准备工作。 项目评标专家通过市建设工程评标专家库随机抽取方式确定的，所有评标专家到达交易中心签到后，由交易中心工作人员同车接送