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平民直接慈善方式的引导 　　摘 要：平民直接慈善作为普通民众直接捐赠少量财物给求助者的行为，是最为常见的表达善心的方式。但从现实来看，这种方式不仅救助效果不佳，还会滋生不良社会效应。通过发展社区慈善和专门慈善组织，引导平民直接捐赠的慈善方式向以组织为中介的现代慈善方式转变，既有助于贫困群体摆脱困境，也有利于现代慈善事业健康发展。 　　关键词：慈善事业；慈善方式；引导；社区慈善；慈善组织 　　中图分类号：C913.7 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2013）07-0029-03 　　平民慈善方式多种多样，有通过慈善组织捐赠的，也有向贫困群体或个人捐赠的。平民直接慈善方式指的是普通民众直接捐赠少量财物给个体求助者的行为。这种方式由来已久，较为普遍。它与以慈善组织为中介的慈善活动并行，构成了我国现阶段慈善运行的基本特征。平民直接慈善的意义不可完全否认，但是它既不属于现代慈善，又低效益。“现代慈善的一个明显特征是捐助者与受助者的分离，慈善组织作为接收捐赠、管理资金和实施慈善的重要载体和平台，不仅使得受助者的人格得到尊重，而且提高了慈善的专业化水平和效率。”[1]“只有通过慈善组织做慈善才是现代意义上的慈善行为。”[2]现代慈善是我国慈善事业发展的方向。引导平民直接慈善转向现代慈善，将会扩大慈善资源，推动慈善事业发展。 　　一、平民直接慈善方式的特征 　　恻隐之心，人皆有之。人们遇到求助时，心理都会有所触动。一些人在同情之余，会给予求助者精神或物质上的帮助。这种慈善方式历史悠久，简单易行。一项对近5000人的调查发现，67.6%的人有过给街边乞丐扔些零钱的慈善行为，64.5%的人表示如果手头有闲钱想用于慈善事业，他们宁可自己去找需要帮助的人。[2]另一项对于大学生的调查显示，在捐赠方式上，个人直接捐赠方式与组织捐赠方式各占一半。[3]在捐赠意向上，“63.1%的被调查者表示在路上遇到伸手向自己求援的陌生人时会热情给予帮助，然而持相反意见的也占到了总数的 21.2%。”[4]个人直接捐赠少量财物给求助者，既不影响自己的生活，又能满足善心，而受助者在聚集许多个体的小额捐赠后，就有可能摆脱困境或维持基本生活。多数平民认同这种方式，也有过这种慈善经历。 　　平民直接慈善有以下特征：一是困境可见。求助者以特定的形象和道具表达自己的艰难困苦，捐赠者耳闻目睹后萌发恻隐之心，从而发生捐赠行为。二是临时决定。捐赠者并非有准备地去捐赠，而是偶遇求助者，当下决定捐出财物。三是直接面对。捐赠者与受助者直接见面，并将捐赠财物交到受助者手里。四是互不相识。一般情况下捐赠者与受助者素不相识，捐赠即时完成后，双方依然是陌生关系。五是不问效果。慈善者将财物交给受助者后，相信受助人一定会正当使用，不过问也不可能过问财物的使用情况和受助者的境况变化。六是财物少量。大多数捐赠者捐出的是零钱，极少数捐出数额略大些，但都属于对捐赠者来说无足轻重的数额。 　　二、平民直接慈善“优越价值”的解构 　　平民直接慈善方式是普通人最易选择和惯于采用的方式。捐赠者普遍认为，把财物直接交给求助者，就是真正帮助了需要救助的人，就是实实在在的慈善行为。出于这种心理和认识，直接慈善者往往认为直接慈善比向慈善组织捐赠更优越。事实上，在当代社会，这种慈善方式的“优越价值”只是一种幻象，捐赠者却不假思索，习而不察。 　　首先，捐赠对象真假难辨。捐赠者将财物直接交给求助者，但是求助者不见得一定是真正需要帮助的人。在做出捐赠决定时，捐赠者只能凭感觉直观来判断求助者，其依据来自于对求助者的相貌、体征、服饰等外在特征的观察，对文字说明的解读以及对简单口述的倾听。捐赠者觉得不值得为了捐出的小数目财物而大伤脑筋地分辨受助对象的情况，所以往往宁可信其有。即使想下功夫弄清究竟，也是不可能的，因为在求助者的背景缺场的情况下，这些外在表现的真实性是无法判定的。捐助者草草完成捐赠，很可能把财物交给了行骗谋利的人。据调查，求助群体鱼龙混杂，“在流浪乞讨人员中有各种违法行为的占15%，而80%的乞丐基本上是职业乞丐。”[5]职业乞丐有专业化的乞讨技能，善于揣摩大众的心理，擅长悲情表演，比真正的乞丐更容易赢得同情和捐赠。对乞讨收入状况的调查发现，在乞丐群体中，收入高的并不是真正缺乏生活能力的人，而是手段高超的职业乞丐。拿北京来看，“就收入水平而言，流浪乞讨人员总体收入水平并不高，他们中的高收入者主要是凭借欺骗手段的好逸恶劳型人员。另外，残疾或有技艺的流浪乞讨者也能获得较高的收入。而其他乞讨类型的收入则相对较低。”[6]近年来，直接捐赠者受骗的事件屡见不鲜，有力地说明了求助者的复杂性和个体在判断捐赠对象上的无能无力。“在一个给予和被给予的行为完成的过程中，对于一个路人来说，作出这样一个判断只