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社会公正的价值考量 　　摘 要：社会主义和谐社会与社会公正密切相关。构建社会主义和谐社会，必须充分关注社会公正，不断发展和实现社会公正。社会公正在构建社会主义和谐社会的宏大工程中处于十分重要的基础地位，并且发挥着重要作用。具体而言，社会公正不仅是构建社会主义和谐社会的基本条件，也是其首要价值目标和重要动力支撑。 　　关键词：社会公正；社会主义和谐社会；价值目标；动力支撑 　　中图分类号：D610 文献标志码：A 　　文章编号：1002-7408（2014）01-0007-03 　　实现社会公正，建设和谐社会，是人类共同追求的价值目标，也是中国共产党始终不渝的社会理想。近年来，社会公正（公平正义）作为和谐社会的一个重要方面，日益受到党和政府以及社会各界的高度关注。党的十八大报告指出，必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求，也将成为未来中国发展的重要标准。当前，在构建社会主义和谐社会的进程中，努力推进社会公正无疑具有更为重要的意义和价值。 　　一、社会公正：构建社会主义和谐社会的基本条件 　　1.社会公正是和谐社会制度设计与安排的基本依据。一个公共化程度日益提高的现代社会要“正常运转”，需要有良好的秩序。维护社会秩序，则需要完善的规则，而一个社会中最重要的规则体系就是制度。就制度的制定与设计而言，要想其科学合理，必须有基本的价值理念作依据，这个基本的价值理念就是公正。所以，现代社会中的制度设计与安排，必须以公正的理念为依据。正如罗尔斯所说，“我们可以设想一种公开的正义观，正是它构成了一个组织良好的人类联合体的基本条件。”[1] 5很难想象，一个缺乏起码公正秩序的社会能够成为一个和谐的社会。马克思主义认为，以往的一切剥削制度之所以必然被推翻，就是因为这些社会制度是不公正的制度，其关键就在于极少数拥有生产资料的统治者对于丧失了生产资料的被统治者的残酷经济剥削和政治压迫。而社会主义制度之所以必然在全世界获得最终的胜利，也正是因为这种制度剥夺了剥夺者，消灭了人剥削人、人压迫人的不合理制度，是人类历史迄今为止出现的最为公正的制度。 　　当前，我们提出的社会主义和谐社会是一种社会系统内部社会要素、社会关系、社会结构与社会功能的协调均衡、相互融洽、稳定有序的理想社会，它需要公正的制度化体系来维持和保证。换言之，社会主义和谐社会是一个制度公正合理的社会，社会主义和谐不仅体现在对共同价值的追求，也体现在一种公正合理的社会制度安排上。公正基础上的制度安排与设计，由于其合理配置了社会成员具体的基本权利和义务，规定着资源与利益在社会群体之间、社会成员之间的适当安排和合理分配，能够正确引导和处理好人民内部矛盾和各种利益冲突，使各方面的利益关系得到有效妥善的协调；能够取得社会各个阶层的共识和认同，使出台的方针政策获得最广泛的社会支持而得以顺利地推行和实施，从而实现社会各阶层的良性互动与团结协作，最终形成全体社会成员相互尊重、各尽所能、各得其所而又和谐共处的社会。党的十六届六中全会也强调，“社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。”[2]所以，在构建社会主义和谐社会的进程中，我们必须注重以社会公正理念为基础的制度化设计与制度化建设，建立一整套公正合理的体制、机制与政策体系，即构建一个公平发展的社会体系，从制度上保证社会机体的良性运行与健康发展。 　　2.社会公正是协调社会利益关系的基本准则。社会主义和谐社会，简单地说，就是各种社会关系的和谐。而在人们的各种社会关系中，利益关系是至关重要的。正如马克思所说：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”[3]82因此，人与人之间的关系本质上是一种利益关系，利益关系是否和谐是构建和谐社会的核心问题。社会主义和谐社会必定是各方面的利益关系都能得到妥善协调和正确处理的社会。然而，随着改革开放的深入，市场经济的发展，社会生活中出现了利益群体多样化、利益关系复杂化、利益差异扩大化的现象，致使利益矛盾与冲突逐渐凸显。如今的社会冲突，集中表现为利益冲突，大都是我们不能协调各个阶层、各个群体的利益引起的。罗尔斯认为，对于一个社会所产生的利益冲突，“需要一系列原则来指导在各种不同的决定利益分配的社会安排之间进行选择，到达一种有关恰当的分配份额的契约。这些所需要的原则就是社会正义的原则”。[1]4因此，这就要求我们以社会公正为基本准则和导向，切实处理好当前社会面临的错综复杂的利益矛盾。当前，我们必须坚持把最广大人民群众的根本利益作为制定政策和开展工作的出发点和落脚点，保护大多数公众的利益。正确反映和兼顾不同群体、行业、部门、阶层的群众利益，统筹协调好各种利益群体和利益关系，建立合理的利益平衡和协调机制，妥善解决各种利益矛盾，努力把差异、冲突控制在大多数人能够承