社会管理创新中的律师社会责任探析.docVIP

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社会管理创新中的律师社会责任探析.doc

社会管理创新中的律师社会责任探析   摘要:为了更好地发挥律师在社会管理创新中的作用,体现律师社会服务的价值,从律师角色定位出发,认为律师不仅是社会人,也是经济人,是独立的职业主体,律师社会责任的内涵是维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。基于此,要实现律师社会责任的承担,就应提升律师专业素养,完善律师法律服务机制,传承优秀律师文化,并树立法律共同体的法律信仰,明确法律共同体的价值追求。   关键词:律师;社会责任;法律共同体   在社会管理创新体系建设中,作为提供法律服务的执业人员,律师的专业优势和执业优势使其成为服务于社会管理创新的“生力军”,社会管理创新也为律师发挥自身特长提供了更广阔的天地。2011年4月中华全国律师协会下发了《关于充分发挥律师工作职能作用,服务社会管理创新的意见》,强调充分发挥律师职能作用,积极主动服务好社会管理创新。律师在社会管理中应对社会承担责任,即其社会责任,律师因其承担社会责任而彰显其价值。本文从律师角色定位、律师社会责任分析以及律师承担社会责任的实现路径三方面分析社会管理创新中的律师社会责任。   一、社会管理创新中的律师角色定位   我国《律师法》第二条规定:“本法所称的律师,是指依法取得律师执业证书,接受委托或者指定,为当事人提供法律服务的执业人员。律师应当维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。”在社会管理创新中,作为提供法律服务的职业人员,律师的属性有多重性,其角色定位可从以下层面考虑:   1.律师首先是社会人。马克思说:“人的本质不是单个人所固有的抽象物,在其现实性上,它是一切社会关系的总和。”人具有社会属性,律师作为社会组成中的一部分,在社会机制的运转中,其作用不可小觑。我国律师从1979年《律师工作暂行条例》中规定的:“律师是国家的法律工作者,其任务是对国家机关、企业事业单位、社会团体、人民公社和公民提供法律帮助,以维护法律的正确实施,维护国家、集体的利益和公民的合法权益”,到1996年《律师法》规定的:“本法所称的律师,是指依法取得律师执业证书,为社会提供法律服务的执业人员”,再到2008年修订后的《律师法》的规定,律师从其最初的国家属性逐步向社会属性转变,从而体现出在法治社会进程中对律师的定位。作为社会人的律师必然是社会的产物,法治社会需要律师。在社会这个综合体中,律师需要维护当事人的合法权益,并在此基础上维护社会公平和正义。律师是错综复杂的社会关系中的一环,其执业活动是社会分工的需要,具有社会性。   2.律师是市场经济中的经济人。经济人假设是西方古典经济学中的理论。作为有限理性的人,律师具有经济人属性。市场经济是法治经济,律师是市场经济竞争中的主体,市场经济绝不能缺少律师。首先,律师职业是众多职业中的一种,选择从事某种职业,必然要考虑其经济性,律师以自己的专业知识为当事人提供法律服务并因此而获利,在执业过程中的谋利心态是客观存在的。其次,《律师法》规定:“律师承办业务,由律师事务所统一接受委托”,律师事务所设立时就应当有符合国务院司法行政部门规定数额的资产,在开展经营活动之前,必须办理律师事务所执业证书和税务登记证,律师事务所和律师都应当依法纳税,因而律师不可能脱离经济社会而独立存在。再次,“在中国整个社会产业结构中,律师业已发展成为一个独立的产业。律师业的产业化,意味着会出现追求商业利益最大化的倾向,意味着律师执业商业化已不可避免。现代法治的基础是市场经济,律师必然不能脱离这个现实来追求个人的生存与发展,这是一个事实。”最后,律师在其执业活动中成为市场经济主体的代言人,不但为其被代理的当事人的利益最大化服务,更以其专业能力参与市场经济发展的各个环节,从而促进社会经济的发展。   3.律师是独立的执业主体。律师执业的灵魂在于其独立性,丧失独立性,律师也就无法为当事人提供法律服务,无法维护当事人的合法权益。律师的独立性首先体现在其独立于公权力的约束。律师的执业活动以法律为规范,不受国家公权力的控制,不受党派利益的左右,不受来自国家权力的影响,正是因其独立性,律师才能从当事人利益出发,使当事人免受不应当的指控。律师的独立性其次体现为独立于法官、检察官和当事人。律师在执业过程中应当做到不卑不亢,律师有权决定自己是否接受委托,接受怎样的委托,如何开展执业活动,如何完成委托事项等,律师的执业不应受到法官、检察官和当事人的影响,更不应依附于某个或某些主体,否则,律师难以完成其自身的使命。律师独立性还体现在律师自治的独立性。《律师法》规定:“律师协会是社会团体法人,是律师的自律性组织”,“律师、律师事务所应当加入所在地的地方律师协会。加入地方律师协会的律师、律师事务所,同时是全国律师协会的会员”。律师职业的特点决定律师行

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