2014年丰县农机购置补贴实施方案.docVIP

2014年丰县农机购置补贴实施方案 根据省财政厅、省农机局关于印发《2014年江苏省农业机械购置补贴实施办法》的通知精神，结合我县农机购置补贴工作实际，制定本实施方案。 一、总体要求 以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展高效设施及农产品初加工机械化。继续巩固完善“全价购机、乡镇受理、县级结算、列入补贴品目机具实行敞开补贴”操作方式。 二、补贴资金安排原则 (一)突出重点、有进有退原则。按照“产业成熟、机具成熟、经营模式成熟”的要求，对农民需求较少、操作不规范及产品技术不体现农机化发展方向的农业机械调出补贴范围，将生产急需、技术成熟和服务到位的农业机械增补到补贴品目。今年列入我省补贴范围的50个品目机具按照农民实际需求实行敞开补贴。 (二) 因素分配、定额补贴原则。财政补贴资金实行因素法分配。补贴机具在合理分档的基础上，对同一种类、同一档次机具，实行统一的定额补贴标准。 (三)全价购机、县级结算原则。购机者按实际销售价购机，县级财政通过购机者账号（一折通或其它账号，包括开户行、开户名称和帐号）支付补贴款。 (四)技术先进、安全可靠原则。围绕优化结构、促进高效设施农业和现代农业发展，大力推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。 三、实施范围及补贴资金安排 农机购置补贴政策在全县范围内实施。省局按照我县2014年主要农作物播种面积、农机购置补贴资金需求量和2013年农机购置补贴政策执行情况等因素，安排下达第一批中央和省级财政农机购置补贴资金。并将根据补贴资金使用情况，在年度内安排其它批次的补贴资金计划。年度内安排的补贴资金有结余的，由省统一调配使用；补贴资金有缺口的，应及时向省财政厅、省农机局提出正式申请，在审核无误后由县级财政先行垫付，由省予以追加安排。 四、补贴机具及补贴标准 (一)补贴机具。2014年确定补贴耕整地机械、种植施肥机械等12大类50个品目机具（详见附件1）。上述品目范围内的补贴机具必须是已列入国家或江苏省支持推广目录的产品。补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌一般机具单机补贴限额不超过5万元；大型拖拉机单机补贴限额提高到1万元不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。 、补贴对象确定 补贴对象可以在省域内自主选机购机，允许跨县选择经销商购机。 六、补贴执行时间 步进式和乘坐式插秧机、育秧播种机和油菜收割机4种机具执行补贴的截止时间为2014年6月30日，其他补贴机具执行补贴的截止时间为2014年11月15日。 七、操作程序 (一)政策宣传。重点宣传政策的新规定和新变化、县级资金使用方案、补贴对象、补贴机具范围及重点、计划补贴数量、办理程序等。按照部省有关农机补贴绩效管理工作要求，推进农机购置补贴信息公开。 (二)全价购机。补贴对象凭身份证明材料（有农机报废更新需求的，按规定提供证明材料）到符合条件的供货单位（补贴产品生产企业或其指定的经销商，下同）自主办理购机手续。 供货单位按购机先后的顺序，与补贴对象签订政策告知及销售确认表（附件3，一式3份，其中购机者、供货单位各存1份，1份交乡镇农机部门）。向购机者明示补贴资格条件、禁止倒卖补贴机具、经销商服务承诺等政策规定。开具税务通用机打发票，发票上注明补贴机具名称、型号、实际销售价格、购买人姓名及身份证号等信息。按要求及时将人机合影、购机者基本情况、报废更新和补贴机具信息等资料录入农机购置补贴信息管理系统。 (四)信息报送。供货单位汇总销售确认表，形成购机清册（附件4），每天营业结束前报送县级农机部门（没有报送的，视同零销售）。县级农机部门对供货单位录入系统的信息数据进行实时监控和复核，及时公布补贴资金使用进度。 跨县销售机具的经销商，须于当天营业结束前，将跨县销售的购机者清册报送购机者所在县级农机部门，并按规定将销售机具的信息录入信息管理系统。 (五)补贴资金结算 1.购机者到乡镇农机部门办理补贴。购机者应在年度政策实施期间内及时办理补贴申请。在每月1-5日（节假日顺延，下同），向乡镇农机部门提交政策告知及销售确认表、身份证明【个人为身份证，农业生产经营组织为经有关部门登记或批准的证明。设施农业、其它废弃物处理设备、畜牧水产养殖机械的购机者还须出具生产经营、畜牧水产养殖证明或承包证明。在当地承包土地的农牧渔民、农场（林场）职工须提供土地承包证明，下同】原件和复印件、发票原件和复印件（各1份）、购机者账号（须办理上牌入户的按规定办理并提供相关证明。需要安装的设备，须安装完成并提交安装确认表，见附件5）等材料，申请结算补贴资金。 2.乡镇农机部门受理补贴申请。乡