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将已满十四周岁不满十六周岁的人因交通肇事致人重伤或死亡纳入刑法定罪的探讨 　　[摘 要]《刑法》第十七条规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。根据本条规定，这个阶段年龄的人只对八种特定的行为负责，但根据统计，这类人员目前引起的交通事故较多，笔者建议增加一条立法：已满十四周岁不满十六周岁的人，因交通事故引发的致人死亡或重伤的，应当负刑事责任。为此，笔者就此问题进行探讨。 　　[关键词]交通肇事；过失致人重伤；过失致人死亡 　　一、已满十四周岁不满十六周岁的未成年人引发交通肇事概况 　　李某（1996年3月24出生，无驾驶证）驾驶摩托车于2012年10月3日13日与段某驾驶的摩托车相撞，造成段某成植物人（一级伤残），交警未确定双方的责任，后段某父母作为法定代理人起诉要求对方赔偿103万余元（其中护理费就近50万元），李某驾驶的摩托车系陈某某所有，但该车没买保险。[1]即使判决原告胜诉，也很难执行到位。笔者在网上收集了几个案例：2012年12月6日晚，104国道温岭大溪段发生交通事故，原因是一位未取得驾驶证的15岁少男参与非法营运时将一老人撞倒，致其当场死亡。2012年7月26日晚，惠州市大桥江北段时发生1死5伤的交通事故，经调查，开车的是一名洗车场工作的15岁无证驾驶少年，事发当晚他跟另一名同龄同事偷偷将客户的车开出来兜风造成的。2013年3月31日21时许，银川市金凤区第十三中学路段发生交通事故，造成一青年男子轻微脑震荡。调查发现，驾驶肇事车辆的是一位15岁的未成年人，他乘家人吃饭时，偷偷开他爸爸的客货车去兜风造成事故。2007年12月9日，广州白云区石井镇庆丰纺织城内，一辆突然失控的面包车撞倒正在一档口前聊天的3男1女四人，并将一人拖行近10米。肇事者是一名14岁的少年，因一时贪玩开车，才酿成惨剧。 　　根据统计资料显示，目前已满十四周岁不满十八周岁的未成年人引发的交通事件特别多，由于我国规定年满18周岁以上的人才有资格取得驾驶证，所以无证驾驶引发的交通事故占主要比例，危害的不仅是自己，更主要的是公共安全。所以，将已满十四周岁不满十六周岁的人因交通肇事致人重伤或死亡纳入刑法定罪（定为过失致人死亡或重伤罪）已经在迫在眉睫。所以，笔者建议增加一条立法：已满十四周岁不满十六周岁的人，因交通事故引发的致人死亡或重伤的，应当负刑事责任。并将此内容作为《刑法》第十七条第三规定。 　　二、增加此条立法建议的理由和意义 　　（一）是减少交通事故发生的重要保障 　　刑法的威慑作用是非常强大，特别表现在危险驾驶罪的立法，明显地减少了交通事故，保障了公共安全。同理，回到本条立法意见上，通过上面分析可以看出，大多未成年人是由于无证驾驶，加上父母看管不严才酿成交通事故悲剧，如果通过刑法对他们进行规范、警示，就更能有效防止、减少交通事故的发生。 　　（二）是保障公民人权的迫切需要 　　对于没有独立的经济来源的肇事者来说，即使受害者赢了官司却得不到赔偿，这对受害者极为不公平。所以，建议增加此立法最核心的作用就在于受害者在没有获得对方赔偿的情况下，通过对他们进行刑法上的打击，不仅可以给肇事者一个深刻的教训，而且可以安抚受害者及其家属。正如《世界人权宣言》写道：人人有权享有生命、自由和人身安全。法律面前人人平等并有权享受法律的平等保护，不受任何歧视。任何人当宪法或法律所赋予他的基本权利遭受侵害时，有权由合格的国家法庭对这种侵害行为作有效的补救。 　　（三）是社会经济发展的强烈要求 　　笔者认为，应该将已满十四周岁不满十六周岁的人因交通肇事致人重伤或死亡的纳入刑法定罪。理由是：由于经济发展，一方面是生活饮食水平的提高促进了他们的身体发育较早。另一方面，由于是文化教育的发展以及网络、手机的信息宣传，已满十四周岁不满十六周岁这个阶段的人思想已经得到明显提高，有自己的思维能力、预见能力、辨别能力，加上这个年龄阶段的人具有着青春年少的活力及叛逆的性格，所以加强刑法的保护，也是对他们成长的负责。 　　三、增加此条立法建议的再思考 　　（一）可以弥补交通肇事罪立法的不足，明确交通肇事致人重伤或死亡可以定罪 　　《刑法》第一百三十三条的规定，“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的”，就构成犯罪。刑法在这里对重伤的人数和死亡的人数都未加限定，也就说，不论是重伤一人，还是死亡一人，都构成犯罪。但最高法院《交通肇事司法解释》将致人重伤构成犯罪的标准提高到3人以上是违背了罪刑法定原则的。弥补这一点，最好的就是用现行的规定来补救，即把那些交通肇事定性过失致人重伤罪或过失致