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关于退伍军人就业安置状况的调查 　　摘 要：目前，退伍军人就业安置难已成为较普遍的问题，退伍军人的合法权益不时受到侵害。本文通过对枣阳市退伍军人的生活和就业情况的调查，了解国内退伍军人就业安置现状，从中发现问题并对其原因进行探讨和分析，尝试从社会政策等多角度寻求此问题的解决途径，希望能有助于消除现役官兵的“后顾之忧”，为社会的和谐、健康发展献出绵薄之力。 　　关键词：退伍军人；就业安置；策略 　　一、前言 　　多年前，一群人带着保家卫国的梦想来到军队。面对着困难，他们没有退缩；面对着成功，他们没有骄傲；面对着失败，他们没有气馁。而当他们脱下军装，离开了他们付出青春与激情的军营，未来的路又该怎样走下去，退伍军人做什么好又是摆在他们面前的一个问题。 　　二、当前退伍军人就业难的主要原因 　　（一）政策法规方面的原因 　　目前为止，我国还没有一套完整独立的有关军人社会保障法规制度，更没有制定《军人社会保障法》，缺乏系统性和总体宏观性的规范。对军人社会保障项目设置也没有随着社会的发展进行必要的补充，部分法律法规陈旧，更新缓慢，一些制定得较早的法律法规如《军人抚恤待遇条例》部分条款己不能适应市场经济的新形势，比如对于精神病评残残疾级别的调整，抚恤金的增长比例，优抚对象的医疗，住房等问题等都需要加以修订和完善，应以法律的形式确定和扩展军人抚恤优待的范围。 　　（二）宏观就业市场方面的原因 　　退伍士兵学历普遍偏低，知识和技能的欠缺与不对口，又使得退伍士兵畏惧参与竞争，依赖国家安置，并且对政府安排工作有很高的期望值。但是，就目前来看，政府可以动用的行政性安置资源已越来越少。无论是政府机构还是事业单位、国有企业，在人员安置上的“机动能力”都越来越小。曾经退伍军人很大的一个去向是国有企业，但在1989？2002年，全国国有企业数量由10.23万个减少到4万个左右，职工数由原来的8000多万减少到4000多万，在职工队伍中的比例已不足21.5%。在大量自身职工下岗的时候，想要安置退伍军人，实在是勉为其难。 　　（三）企业用人观念方面的原因 　　在社会主义市场经济条件下，企业要根据市场状况随时调整劳动力的数量和结构，需要什么样的劳动力和人才，由市场需要决定。随着中国经济结构的多元化和经济体制改革的深入推进，民营企业和外资企业成为我国经济发展的一支生力军，而他们对于用工人员的素质和能力要求显得较高。有企业主认为“退伍军人不具备社会所需技能。像狙击、拆弹这样的技能，用人单位根本不需要。”如今最适合年轻退伍兵的工作就是保安，但市场已经接近饱和，竞争十分激烈。 　　（四）退伍军人自身方面的原因 　　1、教育程度低，缺乏职业技能 　　现在，年轻退伍兵越来越多，而他们大多是初中或高中毕业，教育程度比较低。同时，他们缺乏必要职业技能。当今世界科学技术和各行各业发展迅猛，部队里一些专业软件或电子技师都有可能难以胜任退伍后的新工作，更不要说那些不具备职业技能的普通士兵了。而一些看似与民用接轨的军事岗位，如紧急医疗员或卡车司机，也不意味着就能直接过渡为民事岗位，即使先前在部队里是开装甲车的，退伍后也需通过相关的驾驶考核，才能上岗开卡车。 　　2、脱离社会，缺乏工作经验 　　长时间的脱离社会，更让退伍士兵缺乏在职场上竞争的优势，即使他们纪律严明，训练有素。一些雇主认为，从军4年就是没有从业经验的4年。另外一些企业公司也抱怨，退伍军人有时适应企业文化存在一定困难。 　　3、就业岗位与心理预期落差过大，自卑感强 　　长期的部队生活，使部队官兵的专业技能与社会需求相脱节，导致退伍官兵的就业心理受挫折。退伍人员大多青睐政府事业单位，而这类单位就业岗位有限，而长期的部队生活使得官兵有一定的优越感，军人社会地位也较高，而退伍之后由于种种原因，导致可以提供的工作岗位与退伍军人的心理预期差距较大，目前退伍军人有许多去做保安，跑销售等工作，不仅辛苦，而且处于社会底层，使得相当一部分军人适应不了，甚至有了强大的自卑感。 　　4、角色转换难，对新工作的驾驭较差 　　退伍军人的角色转换的确是个难题，他们往往不清楚雇主想要什么。有的雇主甚至将退伍军人视为“外来物种”。很多退伍军人表示，他们对转型感到无所适从。退伍军人中走上工作岗位的群体，普遍感觉新工作较难适应，一些是由于军地不同的运作模式，使得长时间与社会脱节的军人适应不了，由于工作性质的关系，更善于执行命令，执行上级的指示，遵守命令和条例的工作，在转业之初可能要面临一定的问题。 　　5、刚毅直率，不了解行业规则 　　现在社会上流行“潜规则”这一说法，暂且不评论其是好是坏，必须承认每个行业也都有自己的一套规则，准确了解和把握这些规则，无疑对找工作是很有帮助的。退伍军人在军队里面强调绝对服从，性