农村计划生育后遗症的社会影响.docVIP

农村计划生育后遗症的社会影响 　　摘要：在计划生育政策的作用下，我国人口增长过快的问题得到了有效控制，但同时，计划生育政策也在农村遗留下很多社会问题，这些问题制约着农村社会的发展，使“三农问题”的解决步入艰难困境；从计划生育政策实施以来农村社会所发生的变化入手以及该政策实施后给农村带来的社会问题，深入分析其原因，并提出一些建设性建议。 　　关键词：计划生育；后遗症；影响 　　中图分类号：C923 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）27-0110-02 　　对于一个人口基数庞大的发展中国家来说，想实现由农业国到工业国的转变，控制人口是最基本的措施。计划生育作为我国的基本国策，在过去的30多年时间里，对控制中国人口的爆炸式增长，平衡社会资源，促进中国可持续发展方面起到了关键作用。1972—2008年期间，排除其他影响，在计划生育政策的作用下，中国少生了4亿多人口[1]。虽然如此，不可忽视的是，计划生育政策也并非没有弊端，它的实行也带来了一些负面影响，在社会主义现代化的今天留下了一些严重的后遗症。这不得不引起我们的重视与反思。 　　一、农村计划生育后遗症的征兆 　　自计划生育政策实施以来，这期间产生的潜在弊端都透过当今所暴露出的后遗症所证实。在农村地区计划生育政策实施后遗留的后遗症表现尤为明显。主要表现在以下几个方面： 　　第一，中华人民共和国人口与计划生育法是在2001年全国人民代表大会上通过的。法律规定公民在拥有生育权的同时也有依法实行计划生育的义务。对于不履行义务的公民，都将受到相应的处罚。如缴纳社会抚养费，如未按时缴费则收滞纳金；拒绝交费的将依法强制执行。在20世纪八九十年代依法强制执行的现象层出不穷，在当时农村，大部分生育两胎以上的家庭都遭受过严格的“强制执行”。对违背计划生育法的家庭实行强制罚款，没有能力负担罚款的则没收家具、牲口、粮食甚至强行拆房拆瓦。“强制执行”对一些农村家庭的冲击，经过20多年的发展仍然没有得到扭转，有些甚至陷入极度贫困，吃饭住宿都得不到保障，更不用谈良性教育、医疗保障、高薪就业了。更令人担忧的是这种贫困形成了恶性循环影响了一代又一代的农村家庭。 　　第二，一家只能生育一子是计划生育政策最基本的规定，经历两代人后，丧失劳动力的老年人将成为全社会总人口的最大组成部分，高达67%，也就是所谓的老龄社会。由于农村收入偏低，农村独生子女赡养父母的负担很重，为了生计这些独生子女大部分选择去城市务工，留下老人和小孩在家，这就导致农村社会出现了大量的“空巢”现象。农民是弱势群体，而农村老年人更是弱势群体里的弱势阶层，由于农村老年人自身缺乏经济能力、农村社会保障制度不够完善等原因，农村老年人物质和精神上都得不到相应的需求，“恐老”心理逐渐在农村老年人中间扩散开来。在一些经济不发达的农村，经常有老年人因为“恐老”而厌生的现象发生。 　　第三，计划生育政策的实施，使得我国男女比例严重失调，男性人数远超出女性。经研究发现，比较1990年第四次人口普查数据与2000年第五次人口普查数据，我国出生性别比上升了4.68，从1989年的111.92[2]上升到了2000年的116.6[3]。据预测，2013年后将有120万男性找不到配偶，性别失衡不仅使得男性婚姻挤压现象的凸显，而且还导致大量的“错位婚姻”如“隔代婚姻”、“姐弟婚姻”的出现。这将对我国传统观念造成严重的冲击。性别失衡还会带来男性劳动力过剩和“就业性别挤压”的潜在隐患。女性作为“性别弱势”其生存发展也将逐渐边缘化。 　　第四，人口素质逆淘汰的出现。按照达尔文进化论的观点，优胜劣汰是生物界遵循的规则。高尔顿将这一观点发展运用到社会学领域，最先提出了逆淘汰的观点，他认为在现代科学技术、法律、宗教道德等共同因素下将营造出一种环境，一些本应被社会淘汰的弱者在这种环境中生存下来，而那些本应被选择生存下来的强者却遭到淘汰。简单地说，也就是一种社会对人口的逆向选择，这种优汰劣胜的现象有悖于生物界的自然规律。计划生育政策规定：如果一对夫妇的第一个后代是属于遗传病患者，那么这对夫妇可以允许生第二胎。这使得很大一部分患有隐性遗传疾病的患者合法的生第二胎，残疾人口的比重随之增多。在现实生活中，一些患有显性遗传病的患者也生了第二胎，甚至是多胎，这种现象在一些极其贫困的地区成为普遍现象。残疾人口在这种现象的推动下逐渐增多，人口平均素质也受到严重影响。 　　二、计划生育后遗症的成因 　　第一，在计划生育政策提出之初，其主要目的是控制人口数量，并没有强调要提高人口质量。因此，在政策实施过程中难免有些激进。过程简单化和僵硬化，执行手法也过于简单生硬，最为重要的是政策没有考虑到城乡差别，全部统一执行，这就导致了今天农村计划生育后遗症的产生。在当时