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利益关系协调论 　　【摘 要】改革开放三十几年以来，我国出现了多样化的利益主体和利益群体，人民内部的利益关系发生了重大的变化。社会主义和谐社会是我国未来社会的发展目标，协调好利益关系是构建社会主义和谐社会的关键问题。文章对利益关系出现的新特点进行了分析，并提出了协调利益关系的对策，就是通过完善市场经济体制和规范市场秩序、加快城乡一体化建设、建立健全协调社会利益关系的工作机制等途径来协调利益关系。 　　【关键词】利益关系；协调；对策 　　利益是人类一切社会活动的动因，正如马克思曾经指出：“人们奋斗所争取的一切，都与他们的利益有关。”利益关系就是围绕着社会生活中各种利益而形成的一种人际社会关系的体现。随着我国社会主义现代化的不断发展，我国的社会结构和利益格局均发生了深刻的变化，利益关系呈现复杂化的趋势，社会矛盾和冲突也日益严重，能否协调好各方面的利益关系，实现利益格局的平衡，已经成为构建和谐社会主义和谐社会的关键。 　　一、利益关系出现的新变化 　　随着改革开放的推进，我国的利益关系发生了巨大的变化，利益主体从一元化到多元化、利益分配从均等化到差距扩大化、利益关系从简单化到复杂化的转变。 　　（一）利益主体多元化。在以市场经济为取向的改革中，利益主体单一化的趋势被打破，原有社会利益主体不断分化，新的利益主体不断产生，如：在工人阶层中，随着现代化的进行和科学技术的迅速发展，劳动者的综合素质普遍得到提高，知识分子在劳动者的比重越来越大，出现了越来越多的脑力劳动者，传统意义上的工人阶级已经发生重大变化；在农民阶层中，许多农民在宽松的政策下脱离了土地和身份的束缚，成了城市中的农民工，和传统意义上的农民已经完全不同；随着社会的发展，社会还逐渐产生了第三产业服务人员、乡镇企业职工、民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、企业家、个体户、中介组织人员、自由职业者等利益主体。 　　（二）贫富差距扩大化。改革开放以前，由于社会经济发展水平和价值观念的影响，社会上是不存在富人阶层的，改革开放之后，在允许一部分人先富起来的政策影响下，必然会造就一部分富人，出现贫富差距的情况。合理的贫富差距是有积极意义的，它可以调动人的积极性和主动性，激发人们的创造活力，有利于社会的发展，但这并不意味着对贫富差距扩大化可以听之任之，因为贫富差距过大损害了社会公平原则，放大了社会矛盾，对社会的发展有害无益。当前，我国城乡、区域、行业收入差距过大，例如：目前城镇最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距在30倍以上，城乡合计全国最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距约55倍以上。当前我国的基尼系数是0.474，超过了0.4的国际警戒线，如果不及时采取措施制止收入差距过大的现象，将会给社会主义和谐社会建设埋下安全隐患。 　　（三）利益矛盾复杂化。贫富差距过大，结果是造成强者恒强、弱者恒弱，弱势群体被逐渐边缘化。当前我国的弱势群体占有相当大的规模，他们社会地位低下，掌握的社会资源少，表达和维护自己基本利益的力量比较弱小，在承担改革成本与享有改革成果方面具有严重的不平衡性，容易使这些人产生一种被剥夺感和心理上的不平衡，这将会给社会和谐社会的构建带来极大的不稳定因素。目前由于收入差距过大使利益矛盾日益严重，利益关系日益复杂，如果任其发展下去，非对抗的利益矛盾极易转化成对抗性的矛盾。 　　二、利益关系协调对策 　　（一）完善市场经济体制，建立公正合理的市场经济体制。市场在资源配置过程中起基础性作用，但市场也有失灵的时候，最突出的变现就是垄断。垄断违背了党和政府提倡的公平正义理念，不利于社会和谐社会的构建，所以，完善市场经济体制，建立公正合理的市场秩序尤其重要，这就需要坚持以公平为原则，不断加大政府的调控力度，运用税收、金融、行政等调节干预手段，打击垄断和不公平收入，维护社会公正。 　　（二）加快城乡一体化建设。城乡分割的二元户籍制度，给广大农民带来了许多不公平的待遇，限制了农村劳动力向城镇与非农业的转移，不利于社会的发展，因此，打破城乡分割的二元户籍制度、加快城乡一体化建设成了当务之急。实现农村的发展，关键在于缩小城乡差距，打破各种不利于农村发展的制度限制，给农民和城镇居民一样的权利，包括平等的教育、就业、医疗、社保的权利，同时加大农村转移力度，大力发展农村社会事业。 　　（三）建立健全科学有效的利益调节机制。人民群众上学难、看病贵、房价高等问题之所以长期得不到解决，归根结底在于各种利益关系的协调机制还不够完善，因此，只有进一步加快建立健全科学有效的利益调节机制，才能更加有效地化解各种利益矛盾，并从根本上减少社会矛盾和冲突。科学有效的利益调节机制，主要包括以下几方面： 　　首先，调节收入分配差距是协调利益关系的关键。目前我国的