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我国志愿服务队伍类别划分初探 　　【摘 要】随着我国志愿服务事业的发展，社会对志愿服务活动有了多层次、高水平的要求，因此对我国志愿服务队伍进行类别划分，实现较好的归类呼之欲出。文章着重从必要性、类别划分内容、意义三个方面系统阐释我国志愿服务队伍类别划分问题，以期为我国志愿服务事业的发展做出有益探索。 　　【关键词】志愿服务；队伍；类别；划分 　　自上世纪八十年代以来，我国的志愿服务事业不断发展，并且取得了很大的进步，志愿服务组织接踵建立，志愿服务队伍也随之壮大，有力地推动了我国志愿服务事业的进一步发展以及公民社会的逐步形成。但是，随着志愿服务的常态化和不断扩展，特别是进入新千年以来，我国志愿服务事业在快速发展的同时也出现的许多问题。而志愿服务事业发展至今，在我国也没有很好的对志愿服务队伍进行针对性分类，由于缺乏对志愿服务队伍的类别划分，弱化了志愿服务的成效，导致大批优秀志愿者人才流失，进而丧失了有效宣传志愿者精神、争取社会的承认和支持、建立社会资源网络系统的机会。为了使我国志愿服务逐步实现层次化，更加规范化，促使志愿服务队更好的发挥其作用，对我国志愿服务队伍进行类别划分探索势在必行。 　　一、我国志愿服务队伍类别划分的必要性 　　（一）性质方面：我国很多志愿者参与志愿服务属于业余性质，虽然有提供志愿服务的热情，但大多缺乏胜任组织安排的工作的能力，尤其是对于一些需要一定知识和技能的工作，更是对他们形成不小的挑战；而另一部分志愿者参与志愿服务却是长期性质的，并且拥有很好的知识水平和专业技能，具有专业性。如果不加以分类区别，强制分配任务，让业余者从事较为专业的服务活动很可能导致工作效率低下，同时会打击部分临时志愿者的自信心从而形响其参与热情。反之，如果让一个具备专业技能的志愿者从事简单的体力劳动，则会使这类志愿者难以发挥自己的全部能力，从而造成资源的浪费。因此，就志愿服务的不同性质而言，对志愿服务队伍分类显得十分必要。 　　（二）知识能力方面：由于志愿者队伍由形形色色的人群组成，各类人群有知识水平高低、专业技巧强弱之别。我国志愿服务主要是针对社会弱势群体开展的，而要改变社会弱者的困难处境，使这一群体走上自立的生活、工作之路，就需要有较高素质和专业技巧的社会工作者参与其中。对于志愿者而言，不仅应该有热情好客的服务态度，还要具备与所服务的岗位相符的专业技能。在“5.12”汶川大地震中，千百万志愿者奔赴救灾第一线，共有约500万志愿者活跃在灾区和全国各地的救灾工作中，但是其中大多数人没有医疗、心理救助救援等专业技能，在救援过程中发挥的作用有限。因此，对于不同类型的志愿者进行分类招募，特别注重对具备一定知识水平和专业技能人员的招募，并考虑兴趣、知识技能、经验、时间等因素合理分配岗位，使不同类型的志愿者各得其所、各尽其能，形成“对口”服务效应，发挥不同志愿者的最大效用具有十分的必要性。 　　（三）群体心理方面：志愿者队伍中的成员来自不同的阶层，从事着不同的职业，有青年学生、社区群众，也有在职人员、离退休人员，所以各类人群之间有认知上的差别、年龄和职业的分岭。如果将他们混杂在一起从事同一种志愿服务活动，很可能导致行动不一致、方法不相同，甚至产生一定程度上的混乱。因此，对他们进行适当分类，会使他们有一种同类群体归属感，达到认知一致和心理上的平衡，从而使志愿活动具有协同性。例如，美国实施的美国国民服务计划中，美国服务队就由学生服务队、国民服务网络和55岁以上公民组成的“老年服务队”三个组织构成，分别负责不同方面的工作，囊括了从学生、职业者到退休人员，使志愿服务队伍分类明确、层次分明，各群体内部凝聚力、认同感增强。 　　（四）社会需要方面：社会的快速发展，对志愿服务提出了更多更高的要求。社会生活中特定人群所面临的困难是各式各样的，需要有各种各样的特殊技能的志愿者来帮助他们，需要专业性非常强的指导和特殊服务。例如，在咨询类志愿服务中，志愿者会接触一些负面情绪或看到一些悲惨的场景，这时候需要具备良好心理素质和心理学专业知识的志愿者担当此类工作。 　　二、我国志愿服务队伍的大体分类与具体划分 　　（一）大体分类 　　根据我国志愿服务事业的特点、服务内容、社会层次需求以及志愿者年龄、职业、教育背景、知识技能等方面的差异，志愿服务队伍大致可划分为基本服务队伍和专业服务队伍两类。 　　基本服务队伍主要是指从事体力劳动和简单技能劳动的志愿者队伍。它强调的是大众性和广泛参与性，是志愿服务队伍的基层形式，也是开展活动最多、影响面最广的志愿服务队伍。此类队伍不受职业、年龄、知识水平等因素影响或影响较小，从事服务的时间往往是短期的。 　　专业服务队伍是指从事心理、法律咨询和医疗服务等专业性较强的服务工作的志愿者队伍。它对志愿者有较高的素质