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浅谈“70后”年轻干部职务犯罪高发的原因及预防 　　[摘 要]当前干部队伍呈现年轻化的趋势，职务犯罪低龄化现象随之日益突出。文章以“70后”年轻干部职务犯罪问题为切入点，分析当前“70后”职务犯罪的主要特点、原因，并从廉政教育、管理监督制度及执法等方面提出防范观点。 　　[关键词]职务犯罪；法治意识；廉政教育；监督管理 　　近年来，干部年轻化的趋势日渐突出，一方面给干部队伍补充新鲜血液，增强队伍的生机与活力；另一方面，由于年轻干部社会阅历较浅，意志较为单薄，特别是一些干部由于没有正确的权力观，导致腐败问题也日益凸显。 　　“70”后年轻干部职务犯罪是指案发时的犯罪嫌疑人均是出生在70年代的职务犯罪。据有关统计，2012年以来，福建某市共立案侦查贪污贿赂犯罪案件59件68人，其中涉及“70后”年轻干部贪污贿赂犯罪案件就有31件34人，占立案总人数的50%。 　　一、“70后”年轻干部职务犯罪的特点 　　（一）犯罪数额大，犯罪频率高，敛财速度惊人 　　“70后”职务犯罪嫌疑人通常年轻气盛，对工作饱含热情同时亦容易走上迷途，且胆大妄为，犯罪数额少则数万元，多则上百万元。犯罪嫌疑人敛财多与其负责的工作任务息息相关，多出现“一事一贪”、“一事一贿”的情况，如在征地拆迁领域中贪污案件作案人利用职务便利集中于一两次大肆敛财，权钱交易受贿人则集中在三至五年时间内多次收受他人贿赂，敛财速度快，数额大。如查办的某港口开发建设有限公司副总经理陈某（首次作案实年仅36岁）在两年间收受他人贿赂100万元人民币，其中单次数额高达60万元人民币。 　　（二）文化程度高，专业水平高，身居要职 　　随着干部队伍的不断增强，职务犯罪人员的学历越来越高，特别是在“70后”的年轻干部队伍中。上述统计的34名犯罪人员中，本科以上学历30人，占88%。他们或毕业于与现任职务有关的专业科班，或长期在业务一线工作，熟练掌握本行业专业知识，在本系统中堪称“业务能手”。在任职单位凭其专业技能水平被委以重任，掌握重要决策权或管理权，或是担任重点项目建设的负责人。 　　（三）犯罪手段智能化趋势明显，增加查处难度 　　因“70后”年轻干部学历较高，且多为专科出身，在工作中容易利用自己的专业特长为其牟利。如在招标中，设定关键参数、特殊条款等保证潜在中标人顺利中标；以入干股形式合作，利用自身权利为他人谋取利益，收受干股分红；或以亲戚名义与请托人签订代理合同，以收取代理费名义收受贿赂等；交易多为一对一的现金交易，犯罪所得多用于挥霍、摆阔气或用于买房、买车或用于炒股。这些都极大增加了发现、查办腐败的难度。 　　（四）涉案领域较为集中，窝串案突出 　　上述统计的数据显示出，“70后”职务犯罪主要集中国有事业单位及国有企业中，发案领域集中在与民生民利息息相关的教育、医疗、征地拆迁、市政工程建设等领域。一些手握实权的年轻干部充分发挥自己的智力优势，构建“利益共同体”，共同贪污、多头受贿多发出现。2013年厦门某区人民检察院以市政工程项目施工现场管理为监督重点，延伸至工程招投标、财政审核、安全监督、验收、付款等环节，摸排被调查对象密切联系人，深挖查办该领域贪污贿赂案件6件6人，渎职犯罪1件1人，其中涉及“70后”的干部共计5件5人。 　　二、“70后”年轻干部职务犯罪的原因 　　“70后”年轻干部职务犯罪与传统的职务犯罪“59岁现象”不同，“59岁现象”反映了一些领导干部在临退休前的一种扭曲心态，认为再不捞钱以后就没有机会了；而“70后”年轻干部犯罪反映出一些年轻干部的贪欲强烈，肆无忌惮，认为权力至上，有权不用即为浪费。究其具体原因，主要有： 　　（一）70后年轻干部法治意识较淡薄 　　一方面，在国企、国有事业单位中“70后”年轻干部非法学专业毕业的占多数，在校期间接触法治教育较少，没有养成基本的法治素养；另一方面，大多数的用人单位将处在较高位置的领导干部以及临近退休的干部列为廉政教育的重点教育对象，认为年轻干部接受过高等教育，廉洁自律意识强，故忽视了在工作中对其廉政、法纪教育，导致法治观念淡薄，对一些违法违纪行为没有正确的认识。当前大部分年轻干部普遍认为只要自己不去刁难他人，不向他人索要，“兄弟”主动送上门的钱就可以拿，就两个人之间的事谁也不知道；过年、过节收受“红包”、“礼金”是一种礼尚往来的社会现象。这种观念的存在导致了这些年轻干部容易被一些所谓的“感情投资”所利用，在长期的感情笼络中最终走向犯罪。 　　（二）“70后”年轻干部社会阅历较浅，理想信念不坚定 　　“70后”年轻干部多处一线工作，工作中经常与供应商、开发商等打交道，社会身份与经济实力的不平衡，虚荣、攀比的扭曲心理刺激了年轻干部腐败心理，在面对金钱诱惑时，思想防线一触即溃。如犯罪嫌疑人陈