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浅谈如何加强派遣员工党员教育管理的思考 　　摘 要：实业总公司作为省电力公司全资子公司，担负着机关办公大楼及机关职工家属区域的后勤服务工作。安全生产、优质服务以及后勤保障三项主要职能是公司“管理提升年”活动的主攻方向。从公司派遣员工党员的现状入手，分析目前派遣员工党员教育管理中的问题，就如何加强派遣员工党员教育管理提出新的途径。 　　关键词：派遣员工；党员；教育管理 　　中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）03-0120-02 　　随着“深化管理提升”主题活动的不断推进、不断深化，对后勤管理的要求不断提高，派遣员工党员在公司后勤队伍中所占比例越来越大，公司编制员工逐年退休，呈现出派遣员工党员数量越来越多、范围越来越广的趋势。他们是公司员工队伍中一支重要力量，分布在公司服务、管理等岗位，其中很多都是本岗位的业务骨干和能手，其工作积极性高低，将直接影响到公司服务的质量和效果。如何加强对派遣员工党员的教育管理，使这一特殊群体的教育管理能够有效地接受党组织的教育、管理和监督，是新形势下加强党员队伍建设的一项新课题。 　　一、析现状、把实况，加强派遣员工党员教育管理的必要性 　　每一次改革都是一次大刀阔斧的破旧迎新，必将经历或长或短的“阵痛”。随着“三集五大”体系建设的不断完善，作为省公司的后勤服务部门，公司生产经营、优质服务等各项工作强度不断增大、工作标准不断提高、考核力度不断加强。“三集五大”体系建设涉及劳动组织方式变革、机构整合、岗位职责界定、人员高效配置和管理流程再造等一系列工作，必然会触及制约企业发展的深层次体制机制问题，触及企业内外部劳动用工等问题，公司面临着严峻的风险和挑战。能否从容应对各种考验，抓住机遇乘势而上，推进公司和谐发展，归根到底取决于公司管理决策的正确与否，更取决于党员素质的高低。 　　目前，截至2013年8月底，公司现有干部、员工近500人。其中全民职工104人，派遣员工338人，派遣员工占在岗职工总数的76%。现有5个党支部，党员105人，占员工总数的24%。其中，在岗党员70人，占党员总数的67%，占在岗职工的67%；退休党员21人，占党员总数的21%；派遣员工党员14人，占党员总数的13%。 　　近年来，公司党委始终把党员的学习教育摆在重要地位，学习教育提高了党员队伍思想政治素质；提升了党员队伍的工作能力；发挥了党员队伍先锋模范作用，为省公司后勤服务提供了重要的组织保障。但公司派遣员工党员的隶属组织关系分别归口于各自社区，如何加强派遣员工党员教育管理工作，是当前需要改进的最基本问题。 　　目前，派遣员工党员教育管理在措施和机制上还不完善，是当前比较薄弱的环节。就现在来看，派遣员工党员总数虽然不是不多，但他们分布的面比较广，长此以往，必将会影响到发挥派遣员工党员的作用，影响到整体党员队伍素质和形象的提升，影响到派遣员工党员对党组织的向心力，进而影响到整体党员队伍的凝聚力和战斗力。因此，应将派遣员工党员的教育管理放在重要位置上，作为一项经常性和长期性的工作抓实并抓好。 　　二、析内涵、把实质，当前派遣员工党员教育管理中存在的主要问题 　　派遣员工党员管理呈现“灰色地带”，管理机制不完善。主要难题是派遣员工的党员组织关系接转。现在，派遣员工党员主要表现在流动性大，派遣员工党员的信息采集难以保存，劳资双方劳动关系脱节。目前，很多派遣（中介）公司不是实际的用人单位，而用人单位与派遣员工又存在着事实上的劳动关系，无形之中，就形成了事实劳动关系和法律劳动关系。实践中不便协调和解决，很容易产生诸多的、不必要的矛盾。国有企业这种“两不管”的“灰色地带”是普遍现象。主要表现在以下几个方面： 　　（一）不愿管 　　由于派遣员工党员的特殊性，致使大多国有企业对派遣员工党员进行教育管理时存在很大的难度。因此，许多国有企业基层党组织基本上存在“不愿管”的心理，他们认为派遣员工党员的关系复杂，对管好和管活他们的信心不足，有畏难的情绪。另外，缺乏对工作的积极性和主动性，将派遣员工党员的管理当作是一种“包袱”，不愿担负管理派遣员工党员的责任，对他们采取“放任自流”。 　　（二）怕管理 　　流动性大是派遣员工党员的主要特点，他们的活动性强，诱惑多，对自己容易放松要求，导致组织观念淡化、宗旨意识淡薄、组织纪律性差，外出时不向党组织报告，外出后不愿暴露自己的党员身份；他们怕受制约，不主动与流入地党组织联系，将自己置于党组织之外，成为“隐型”党员，像脱缰野马无法约束。 　　（三）管不了 　　现在派遣员工党员的流动比较频繁，哪个行业好他们就流向那个行业；哪里发展有利他们就流向那里。派遣员工党员这种工作地的不确定性，使党组织难以及时掌握他们的流动走向，给派遣员工党员的