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浅谈建筑业农民工安全问题 　　摘 要：进入21世纪我国的经济取得了飞速的发展，建筑业同样取得了飞速发展，由于建筑业工资很高，吸引了大量的农民工。目前，从事建筑行业的80%工作人员都是民工，无疑农民工已经成为推动建筑业发展的主要力量。农民工在做出重大贡献的同时也存在着严重安全问题，据统计在建筑行业中出现伤亡事故的75%都是农民工，这个问题已经引起了多方面的重视。通过对建筑业农民工安全问题进行分析研究，最终有针对性地提出解决对策。 　　关键词：建筑业；农民工；安全问题 　　中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）06-0074-02 　　近年来我国经济取得了飞速的发展，建筑行业是推动我国经济发展的重要支柱之一，建筑业的不断发展也使得从业人员迅速增加，尤其是农村剩余劳动力很快集中到了这个行业。现在农民工已经成为推动我国建筑业发展的真正主力军，为我国建筑业的发展做出了不可替代的巨大的贡献。但是，在为农民工提供了大量的就业机会的同时也带来了严重的安全问题。这主要是由我国建筑业的发展特点、农民工的整体素质、建筑企业的重视程度以及国家对此的重视程度等很多的主客观原因造成的。据有关调查显示，目前我国拥有近2亿农民工，从事建筑业的农民工已经超过4000万人，建筑业农民工往往是事故高发群体，占整个建筑业施工伤亡人数的80%以上[1]。这些数字都对我们有着强烈的警示作用，要不是尽快解决建筑行业农民工安全问题，将会带来更大的损失和难题。现在政府已经开始重视这个问题，出台了很多的相关政策法规，但是由于多方面原因还没有真正解决建筑业农民工安全问题。下面我将对建筑行业农民工安全生产存在的主要问题进行分析，并在此基础上提出相关的解决方法。现在对建筑业农民工安全问题进行研究，对切实减少农民工在建筑行业伤亡有着重要的意义。 　　一、农民工的定义及特点 　　1.农民工的定义。目前农民工的定义很多，下面是具有代表性的两种定义：“农民工的基本含义是农村劳动力流入城市，从事产业劳动，并成为产业大军主力的重要的社会群体。”[2]从广义上来说农民工主要包括外出进城从事第二、三产业的离开家乡的劳动力以及在本地乡镇企业就业的离土不离乡的劳动力；狭义的农民工就只是指那些进城从事二、三产业的农民工。 　　2.农民工的特点。目前在我国，农民工所从事的行业一般都是施工环境变化很大的露天高处作业，这样的行业危险性高，劳动强度大。农民工本身就缺乏相关的技术知识，再加之正规的专业技能培训不到位。农民工的安全意识与安全知识很是不足，自我防护能力很差，造成农民工成为事故高发的群体。 　　第一，农民工的文化程度低。依据相关的调查证明，在我国建筑行业里八成以上的工人都是农民工。建筑行业由于门槛较低，流动性大，是农民工集中的重要产业之一。建筑行业农民工的文化程度较低，一般都是初中文化，对建筑行业的施工安全、操作技能很不熟悉，安全意识不高。 　　第二，农民工流动性大。主要是因为农民工所从事的行业一般都工程时间不长，一旦工程结束就会换到别的地方。 　　第三，安全管理不到位。这主要是企业不够重视农民工安全问题以及农民工自己的不重视造成的。 　　二、建筑业农民工安全存在的问题 　　1.意识薄弱、资金不足。目前，多数的建筑施工企业都只是注重经济利益，它们根本不会考虑施工安全问题，人员配置不到位，资金投入不足。有的企业还撤销了安全管理部门，安全管理队伍也是被大量削减。此外，企业基本没有组织过安全培训，有一些单位只是简单地去买一些最基本的劳保用品，还有一些企业甚至连这些劳保用品都没有配齐。企业的安全意识薄弱、资金也不足，这些情况都严重影响了建筑施工现场农民工的安全问题。 　　2.没有科学合理的安全教育培训机制。目前，在建筑业不管是企业还是建筑工人都没有足够的安全意识。他们对建筑业的安全问题知道得很少，导致对安全的教育与管理漠不关心，根本不能根据工作需要进行相应的安全培训。有些企业就是组织了一定的培训，但是培训根本没有针对性，安全培训的形式很单一，内容只是一些书面的肤浅内容，根本不能发挥应有的作用。这些问题都严重影响了有效培训机制的形成，这是造成我国建筑业农民工安全问题的重要原因之一。 　　3.建筑业的用人制度无法保障农民工安全。由于近几年来建筑业发展迅速，企业为了追求利益，对农民工的生产安全根本不关注。有很多的企业根本没有跟农民工签订劳动合同，政府对建筑业安全事故的处罚不重，使得很多地区建筑业农民工的安全问题得不到保障。很多情况下建筑业都是由包工头来和企业签订承包合同，但是他和农民工没有签订书面的协议，只有口头许诺，有些虽然签了协议，但也是很模糊的。再加上建筑业的劳动力供应过剩，农民工在选择工作时只是处在被动的地位，为了工作根本不重视自己的安