工资法律制(修改后).pptVIP

工资法律制度 宁波市总工会 劳建兰 劳动关系是人类最基本的社会关系，劳动关系是经济社会关系的缩影，与经济社会体制和生产力发展水平息息相关，不同时期的劳动关系矛盾表现出不同的特点，带有鲜明的时代烙印。新时期劳动关系发生的重大变化之一，是农民工已经成为劳动关系的主体；农民工的流动不再是简单的地理流动；农民工的需求正面临着“生存型”向“发展型”转变。而富士康，本田等企业已作出上调工人工资的行为，表明中国已经进入工资增长通道，这将倒逼制造业从传统的人力成本优势转向注重品牌技术先进和技术改造，并为职工提升自身综合素质和企业建立工资增长机制提出了信号。 一、 存在问题 主要是分配关系不合理和分配秩序混乱两大问题。 1、分配关系不合理 可以概括为“两降四大一不顺，三低一慢两并存” （1）居民收入在国民收入中的比重降低 居民收入在国民收入中所占比重，1995年为67.3%，2005年降为54.1%，2007年再降为50.6%，十二年间居民收入所占比重下降了16.7个百分点。而同期，政府、企业收入比重均有提高，政府收入比重提高更多。 （2007年为57.5%） 一、存在问题 （2）劳动者劳动报酬在初次分配中的比重下降 劳动报酬在国民收入初次分配总额中的比重持续下降，据中国社科院有关研究数据显示，1990至2007年，劳动者报酬占GDP的比例从53.4%降至39.74%，十五年下降了13.66个百分点。（2007年为48.3%） （3）城乡居民收入差距偏大 城镇居民收入与农村居民收入之间的差距，1985年为1.86倍，之后基本保持不断扩大的趋势，近三年一直保持在3.3倍左右。考虑到城镇居民还享受教育、医疗、环境等多方面的优惠，实际差距应该更大一些。而国际上许多国家城乡收入差距一般只有1倍左右。 一、存在问题 （4）地区收入差距偏大 国家实施西部大开发战略以来，西部地区居民收入有了较大增长，但地区之间收入差距仍呈现出继续拉大的趋势。2008年，居民人均最高收入省与最低收入省的收入相差15706元，收入之比为2.43：1。 （5）行业工资差距进一步扩大 2008年，非农行业细分行业职工平均工资最高的为证券业，人均17.21万元，最低行业为畜牧业，人均1.083万元，二者相差15.93倍，比2005年的7.78：1扩大了8倍。 （６）群体之间收入差距迅速拉大 　　　企业高管薪酬水平与其他职位人员薪酬差距扩大，其中，高管薪酬最高者达6600万元，是同年全国职工平均工资的2647倍；全国百强上市公司中，18户金融企业高管平均年薪351.1万元，是全国职工平均工资的140.8 倍。居民10%最高收入组收入是10%最低收入组的23倍，按照有关专家计算，是65倍。 一、存在问题 （7）劳动密集型企业、私营企业职工和生产一线员工的工资水平低 2008年，全国在岗职工平均工资29229元，低于全国职工平均工资的行业有7个，分别是：农林牧渔业11086元（44%）、住宿餐饮业17041元（68%）、建筑业18758元（75%）、水利环境和公共设施管理业19064元（76%）、制造业20884元（84%）、批发和零售业20888元（84%）、居民服务和其他服务业21550元（86%）。 根据国家统计局数据，2008年，私营企业平均工资为17071元，只相当于全国在岗职工平均工资的58.4%。 一、存在问题 （8）普通职工工资增长速度偏慢 据国家统计局2004年—2007年间，全部国有及国有控股工业企业全员劳动生产率提高了93%，国有及规模以上非国有工业企业的全员劳动生产率提高了1.33倍, 但全部企业职工的平均工资仅提高0.83倍，国有企业职工平均工资仅提高了0.84倍。 其中，特别是普通职工工资增长慢。有些企业高中层管理人员连续几年工资增长10%--20%，有些金融业、房地产业高管薪酬逆势上涨50—100%,而普通职工工资几乎没涨。2003—2007年企业经营管理人员平均工资比一线生产工人累计多增长80% 。 劳动密集型行业职工工资增长速度慢，据调查，不少地方劳动密集型行业职工工资几年来年均只增长8%左右而，低于社会平均工资增速。 据五省抽样调查，2003—2007年，私营企业、股份合作企业平均工资分别年均增长7.9%和8.9%，比同期国有企业年均增长13.1%的速度分别低6.0和4.2个百分点。 一、存在问题 （9）不少用人单位主要是公有制单位分配关系“两个并存” 许多低岗工资偏低和某些低岗工资不低并存。许多低岗工资偏低指农民工、劳务派遣工、非全日制工和某些从事一般性岗位工作的城镇正式职工工资低；某些低岗工资不低指某些垄断行业企业等单位普通岗位职工收入较大幅度超过市场同类岗位工资价位