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缺陷汽车产品召回介绍 上汽股份自主品牌项目 规划制造与质量小组 2005年9月 汽车召回制度起源 20世纪60年代中期，美国的拉尔夫·内德发表了《在任何速度下行驶都是危险的》的报告，提出在机械、经济和行政法规方面改善汽车本身的安全性，引起全国哗然，美国国会颁布了《国家交通及机动车安全法》,汽车召回制度产生。 目前已有美国,欧盟,日本,巴西,加拿大,澳大利亚等国家实施了汽车召回制度. 国外制度已有40多年的历史：发生了9000多项召回，涉及上百万个零部件，上亿辆车. 汽车召回制度形式 二种认证制度下的召回形式 自我认证-----指令召回 要求车辆制造厂或进口商自行采取有效措施以保证其制造或进口之车辆在安全方面都能符合相关的安全标准的规定,以车辆信息备案的方式准入市场.如:美国 强制认证-----自愿召回 车辆制造厂或进口商于新车销售上市之前，需先向该车辆制造国或预计出口到的国家申请新车型认证，依各国法规的要求，经其官方认可的测试机构或认证机构执行测试并取得所有各单项法规认证合格证后，再将相关文件\认可报告等向该国交通主管机关申请车型认证。 通过后方可投放市场.如: 日本\欧盟 汽车召回流程(美国) 负责部门 交通部国家公路交通安全管理局(NHTSA)下属的缺陷调查办公室 流程 汽车召回流程(日本) 负责部门 日本国土交通运输省 流程 国内汽车召回制度的建立立法过程 2001年10月,质检总局委托中国人民大学法学院对建立我国汽车召回制度进行研究 2002年10月23日国家质量检验与检疫总局对外公布《缺陷汽车产品召回管理规定（草案）》征求意见稿 2003年3月到2003年10月期间在征求社会相关各方基础上进行多次修改，先后形成了送审稿和听证稿 2004年3月汽车召回制度正式颁布，并于2004年10月1日正式实行。 汽车召回制度的立法依据 法律层次------部门规章 《产品质量法》第13条规定，“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求”；“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。 《中华人民共和国消费者权益保护法》第18条的明确规定：“经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人 身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。 国务院在国家质检总局的职能规定中，要求其对重大质量事故进行调查并进行处理。因此,可以认为缺陷汽车管理制度是落实《产品质量法》和保证产品质量，保护人民群众生命财产安全的需要。 召回制度的主要要点 召回主体为汽车产品制造商，依规定履行召回义务,并承担消除缺陷的费用及必要的运输费。 缺陷:由于设计、制造等方面的原因而在某一批次型号或类别的汽车产品中，普遍存在的具有同一性的、危及人身财产安全的不合理危险，或者不符合国家标准的情形 产品召回期限为:整车自交付第一个车主起10年,轮胎自交付第一个车主起3年 缺陷汽车产品召回的主管部门为国务院质量监督检验检疫部门。主管部门根据工作需要委托产品安全管理中心承担日常管理工作 主管部门聘请专家组成专家委员会，并由专家委员会实施对汽车产品缺陷的调查和认定,委托国家认可的汽车产品质量检验机构，实施有关汽车产品缺陷的技术检测 制造商按要求将相关信息向主管部门备案（包括车主信息，技术服务通报，维修手册等技术资料） 制造商通过内部信息系统,获知缺陷信息后对缺陷进行认定,并按规定流程及期限向主管部门报告；销售商,修理商需按要求向主管部门报告可能存在的缺陷信息 中国召回制度的主要要点 主管部门获知缺陷信息后,可以书面形式通知制造商，制造商在指定的时间内确认其产品是否存在缺陷及是否需要进行召回。制造商能够证明其产品不需召回的，应向主管部门提供详实的论证报告. 制造商在准备召回及实施召回的过程中,要按规定要求在规定时间内将相关信息及报告向主管部门备案(召回计划,召回通知书,总结报告等),按规定程序实施召回,并设置热线电话解答各方询问,在主管部门网站上公布缺陷信息 主管部门经调查、检验、鉴定确认汽车产品存在缺陷，而制造商又拒不召回的，实施指令召回. 车主应当积极配合配合制造商进行缺陷汽车产品召回. 对制造商的最高罚额为叁万元人民币，并给予通报批评 召回管理的组织框架 召回管理流程 汽车召回制度对企业的要求 召回规定程序要求： 上汽集团的要求 主机厂应形成完善的召回管理体系 ---