关于市技工教育发展问题的调查报告(一、我市技工教育的基本情况).docVIP

关于市技工教育发展问题的调查报告(一、我市技工教育的基本情况) 劳动和社会保障厅： 为研究技能人才培养的深层次问题，加快半岛制造业基地建设，我们与市财政局联合成立了调查组，对我市技工教育工作进行了调研，现将有关情况报告如下： 一、我市技工教育的基本情况 我市现有技工学校9所，其中，国办5所，民办3所，股份制1所。从发展历程看，除3所民办学校为近两年成立的外，其他6所学校均有20年以上历史。创建最早的威海技校（现XX市技术学院）已走过了近50年的风风雨雨。多年来，技工学校共培养学生3.2万人，约占全市中高级以上持证技术工人的60%，我市企业技能人才骨干中的70%左右为技工学校毕业生，技工教育为我市的经济和社会发展做出了突出贡献。按照劳动保障部门对技工学校的设置标准和办学要求，我们从以下方面对技工教育现状进行了分析： （一）学校占地。全市技校占地315万平米，其中，职业（技术）学院、工程技术学院、华夏技校三家占地300万平米，其他6所学校占地不足15万平米（平均2.5万平米，达不到规定标准）；教学场地9万平米，生均7.9平米；生活场地17.5万平米，生均14.8平米；实习教学场地8万平米，生均6.9平米，低于规定标准（生均7.5平米）。 （二）专业设置及在校生情况。技工教育专业随着我市经济发展不断调整，教学手段、教学内容由传统的普通工艺逐步提升到计算机数字控制技术（cnc）、数控加工仿真技术、多媒体制作等；专业工种范围由传统的车、钳、电、烹饪扩展到服装制作、汽车维修、橡胶工艺、印刷工程等。目前，全市技校共设置车工、钳工、电工电子、焊接、铣工、汽车修理、计算机、橡胶工艺、烹饪等21个中级工专业和机械装配与修理、数控加工技术、电工电子等9个高级工专业，基本满足现代企业对技术工人的需求，深受企业欢迎，符合“面向社会、面向企业”的办学要求。 全市技校现有在校生1.2万人，其中，机械加工专业占58%，其他行业占42%，与制造业基地建设对技能人才的要求相吻合。 （三）师资情况。全市技校目前共有教职员工1151人，专职教师共698人、兼职教师114人。其中专职理论教师420人，实习指导教师263人，一体化教师161人。理论课教师与学生的比例为1:25，达不到1:16-18的规定要求；实习指导教师与学生的比例为1:36，与1:20-22的标准差距更大。 （四）实习设备情况。全部技校目前共有实习设备1630台（套），其中，机械加工设备453台（套），平均8个学生可提供一个工位。远远不能满足至少两个学生一个工位的要求，更不能达到发达国家一生一工位的标准。 （五）收支情况。2005年全市技校总收入32860万元，支出34136万元。其中，正常经费和学费收入总额为5800万元，教学支出与人员经费总额为 6100万元；财政拨付基建投资11400万元，学校基建投资支出为26077万元。学校正常收入基本用于维持人员经费和教学支出，自身无力进行基建投资和实习设备购入。财政全额拨款学校的基建投资来源主要为财政拨款，无财政拨款学校的基建投资和大额设备投入主要靠贷款、借款或企业投入。 （六）培训能力。目前，全市9所学校技工容纳能力为12000-14000人，学制教育年均招生能力为4000-4700人。 二、技工教育发展的主要特点 近几年，我市技工学校毕业生供不应求，平均每个毕业生有3个就业岗位可以选择，学生毕业就等于就业。说明技工教育适应我市经济发展要求，走出了一条成功之路。其成功的经验可以归结为以下几个方面： （一）技工教育定位准确。劳动保障部门着眼于企业对技能人才的需求，着眼于解决就业问题，把技工教育定位为就业技能教育，注重动手能力训练，让每个学生都能掌握技能，立足社会。在教学安排上，技工教育以实训教学为主，实训学时占总学时的50%以上；对学生的考核鉴定方面，理论和操作均合格才能取得职业资格证书；在毕业生管理上，实行“双证书”制度，要求学生必须同时取得毕业证书和职业资格证书才能毕业。同时，学校还广泛开展了“吃苦教育”和就业指导课程，引导学生自我合理定位。让学生尊重劳动、热爱劳动，立志做一名合格的技能人才。 （二）坚持走市场化的办学道路。劳动保障部门按照“面向社会、面向企业”的办学方针，指导技工学校走市场化的办学道路。技工学校积极研究经济和社会发展趋势，主动走向市场，广泛联系企业，紧紧围绕企业需求调整专业设置，研究修改教学计划和教学内容。通过采取与企业联办专业、聘请企业家为顾问、建立校外实习基地、实行定单培训等多种方式，实现了学校与企业的零距离对接，不断缩小学生与职工的差别。企业将技工学校当成了自己的培训基地，把毕业生视为职工，纷纷与学校签定用人协议，甚至提前一年联系预