(党的十七届五中全会精神传达提纲.docVIP

党的十七届五中全会精神传达提纲 党的十七届五中全会于2010年10月15日至18日在北京举行。这是在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次重要会议，议题重大，世界瞩目，全国关注。全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托向全会作的工作报告；审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》），温家宝同志向全会作了说明。全会决定增补习近平为中央军事委员会副主席，决定递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员，决定撤销康日新中央委员会委员职务，确认中央政治局2009年12月29日作出的给予康日新开除党籍的处分。胡锦涛代表中央政治局，就贯彻落实全会精神和做好当前工作作了重要讲话。全会的主要精神如下： 一、关于中央政治局一年来的工作 15日上午，胡锦涛同志代表中央政治局向全会报告工作。胡锦涛同志在报告中指出，一年多来，中央政治局集中力量抓了六件大事：一是精心组织和成功举行首都阅兵、群众游行等60周年国庆庆典系列活动；二是多次对全党深入学习实践科学发展观活动进行研究部署，并在党的基层组织和党员中开展以深入学习实践科学发展观为主题的创先争优活动；三是举全国之力、集世界智慧，成功举办上海世博会；四是妥善应对各种自然灾害，抗灾救灾工作取得重大胜利；五是重点研究部署推进西藏、新疆跨越式发展和长治久安工作；六是决定党的十七届五中全会研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。 胡锦涛总书记还报告了其他八个方面的工作。一是努力保持经济平稳较快发展；二是积极发展社会主义民主政治；三是加强和改进宣传思想文化工作；四是加强社会建设和社会管理；五是推动国防和军队建设科学发展；六是做好对台工作和港澳工作；七是积极开展全方位外交；八是提高党的建设科学化水平。 最后，胡锦涛同志还分析了面临的挑战和存在的不足，强调要增强忧患意识、风险意识，建立和落实工作责任制，进一步深入调查研究，进一步作出有针对性的决策部署，进一步抓好工作落实。 二、关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》稿，是在中央政治局常委会直接领导下研究制定的。胡锦涛总书记主持中央政治局常委会和中央政治局会议，对《建议》稿进行了多次讨论。在提交全会审议前，广泛征求了各地区、各部门党委（党组）、党内老同志和十七大代表的意见，听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。 （一）关于“十一五”时期国民经济和社会发展的主要情况 《建议》作出了“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年的重要判断。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，中国共产党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展的良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。 （二）关于“十二五”规划的指导思想和发展目标 根据党的十七大作出的战略部署和我国经济社会发展的客观要求，《建议》明确提出了制定“十二五”规划的指导思想，这就是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 “十二五”规划建议最鲜明的特征就是其所提出的制定“十二五”规划的主题和主线，主题就是科学发展，主线就是加快转变经济发展方式，这是基于对国内外形势的深入分析、综合判断制定的，也是这次规划建议最突出的精神实质。总的来说，“十二五”期间我国仍处于重要的战略机遇期，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。提出科学发展、加快转变经济发展方式的主题和主线是适应了国内外环境的新变化，顺应了国内城乡人民要过上更好生活的新期待。《建议》提出转变经济发展方式必须贯穿经济社会发展全过程和各