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中国社会福利纲要 第一章 名词 和谐社会：指民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的社会；（名解） 社会保障：指各种具有经济福利性的，社会化的国民生活保障系统的总称（广义）；或者是指国家和社会为满足社会成员的基本生活需要而提供的一系列物质帮助或制度保障（狭义）（名解） 社会福利：指民政部门代表国家提供的针对弱势老人，残疾人，孤儿，优抚对象提供的收入和服务保障；（名解） 西方国有社会福利制度：是指国家或社会为提高国民或地区居民的生活质量而制定的一种经济和社会保障制度。 选择： 1．港台地区社会福利项目齐全，分工较细，一方面反映出福利事业发达，福利水平较高，另一方面也反映也港台地区社会工作专业化、职业化水平高。 2．传统中国的福利制度是家庭福利制度。中国传统家庭具有三大基本功能：生产、消费、保障功能。 简答/多选/论述 1．社会福利的特征：①保障内容的福利性。②水平的不可逆性。社会福利的水平只能逐渐提高不能降低。 ③权利与义务的不对等性。人们在享受社会福利时无需要贡献什么，限制性条件也非常少，最多是规定必须是本国或该团体的成员。 ④实现方式的多样性。 2．我国社会保障包括的内容： 从我国的实际情况看，我国现行社会保障制度主要包括缴费型的社会保险和非缴费型的社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助等内容。其中社会包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险和生育保险等五个项目。 3．关于社会福利有几种不同看法，分别是什么 ①是“社会政策”研究中的社会福利概念；大致与社会资源同义； ②是针对市场经济带来的不公正采取的一切维护社会公平的制度和措施，大致与“社会保障”同义； ③是一切形式的由政府、社会、单位和他人提供的高于基本生活水平的经济、政策和服务保障，在词义上与社会救助、社会保险相对应，指享受型而非生存型的社会利益。 ④是由政府和社会提供的一切低于或高于基本生活水平的经济收入、政策扶持和服务保障等。 ⑤是民政部门代表国家提供的针对弱势老人、残疾人、孤儿和优扶对象提供的收入和服务保障，保障标准主要是基本生活。 4．社会保障与社会福利的关系 社会福利定义 主要观点 社会保障定义 二者关系 剩余性 狭义福利观 社会福利是疗救社会病态、预防或矫正社会问题的一种制度或手段。 1．广义的社会保障是指各种具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统的总称。 2．狭义的社会保障是指国家和社会为满足社会成员的基本生活需要而提供的一系列物质帮助或制度保障。 ①社会福利∈社会保障 ②社会福利=低层次社会保障 制度性 狭义福利观 社会福利仅限于保障社会成员的基本生活。 社会福利=狭义社会保障 发展性 狭义福利观 社会福利是社会保障的最高层次 ①社会福利∈广义社会保障 ②社会福利=高层次社会保障 广义福利观 社会福利泛指一节为了满足人们日益增长的物质生活与精神生活需要而提供的社会服务与社会措施。 ①狭义社会保障∈会福利 ②狭义社会保障=低层次社会福利 ③社会福利=广义社会保障 5．西方国家社会福利的基本结构 ①社会保险制度——是西方社会福利制度的主要组成部分，是社会福利制度的“第一大支柱”。 ②社会救助制度——主要面向特殊群体，是解决现实贫困问题的重要措施。 ③社会补助制度。 ④社会服务制度。 ⑤社会融入计划制度。⑥教育、培训、住房、医疗等福利制度。 西方国家社会福利制度存在的问题？ 答：1、公共开支比重大，政府财政负担加重；2、福利收益水平偏低；3、福利依赖严重； 西方国家社会福利制度改革措施？答：1、用选择性原则替代普遍性原则；2、明确社会福利享受者的权责关系，推行与就业相关联的激劢制度；3、加强社会服务体系建设，以减少公共开支； 中国传统家庭的三大基本功能：1、家庭的生产功能；2、家庭的消费功能；3、家庭的保障功能； 新中国成立之后，计划经济体制下形成的社会福利模式具有的特征：1、城乡区别对待，城乡分割；2、覆盖范围狭小，服务内容较单一；3、服务标准较低，且职责分散，难以系统规划； 社会保障体系，社会救助体系，社会福利服务体系是社会福利制度的三大支撑体系的之间的联系和区别？ 答：1、三者之间既有区别，相对独立，又相互联系，互为补充。2、三者的区别：实施对象和保障水平，方式不同；奉行的原则不同；资金来源不同；3、三大支撑体系职责是各不相同的； 目前我国经济，社会发展已经出现了许多不和谐的因素：答：1、城乡之间的发展不协调；2、城乡内部的发展不协调；3、地区发展不协调；4、经济增长与社会发展不协调； 达到和谐社会的四大条件：答：1、社会的管理控制体系能够充分发挥作用；2、文化中的核心价值观念有凝聚力，3、不同利益群体的需要能得到满足。4、社会成员具有流动的途径； 6．我国港台地区社会福利的