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第十章 广告法律制度 本章要点: 广告和广告法的概念、特征，广告准则、广告活动、广告审查和法律责任。 第一节  广告法概述 一、广告的概念 《广告法》所称广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。 二、广告的特征 1、广告的目的是为了介绍商品经营者或者服务提供者所推销的商品、提供的服务以及商品经营者或者服务提供者本身。 2、广告的设计、制作和发布都要通过一定媒介和形式进行。根据传播媒介和形式的不同，广告又可分为印刷品广告、临时性广告、店堂广告、户外广告等不同种类。 3、广告费用由商品经营者或者服务提供者承担，即由广告主承担。广告费用包括广告的设计费用、制作费用、发布费用、代理费用等。 三、广告法的概念及其立法 广告法，是国家在调整广告活动过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。 1994年10月27日第八届全国人大常委会第十次会议通过的《广告法》，自1995年2月1日起施行，是我国的广告基本法。 四、广告管理体制 广告管理是国家为保护国家、社会的利益和消费者的权益，对广告活动采取审查、监督、检查的办法来实现广告真实性的行为。 广告管理包括1、对广告主、广告经营者、广告发布者的主体资格进行审查、监督；2、对广告的内容进行管理；3、对广告违法行为进行制裁。 县级以上人民政府工