柳州市建筑工程危险性较大的分部分项工程.docVIP

柳州市建筑工程危险性较大的分部分项工程 安全管理实施细则 第一条 为加强建筑工程施工安全管理，规范危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审批及专家论证等方面的管理行为，防范建筑施工生产安全事故的发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》与住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)等法规规定的要求，结合我市实际制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于我市行政区域内从事房屋建筑施工、市政基础设施工程及其范围内的管道敷设、设备安装及建筑装饰装修工程的新建、改建、扩建安全生产活动和安全管理。 第三条 本实施细则所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。其范围详见住房和城乡建设部建质[2009]87号文件规定。危险性较大的分部分项工程专项施工方案(以下简称“专项方案”)，是指施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 第四条 建设单位在办理安全监督手续时应填写《柳州市建筑安全危险性较大的分部分项工程登记表》，详见附件一。 第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前按《建筑施工组织设计规范》(GB/T50502―2009)和国家相关规定编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项方案进行论证。实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 　　第六条 专项方案编制、审核和批准应按以下程序进行： 　　(一)专项方案由施工单位相关专业工程技术人员编制，施工单位技术部门(及相关部门)负责人审核，施工单位技术负责人批准，上述编制、审核和批准人应在专项方案上签字;实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。 (二)施工单位应将审核批准的专项方案报监理单位，专业监理工程师审查，总监理工程师签字批准。 　　(三)施工单位应根据监理单位的审查意见，对原专项方案进行修改完善，有重大修改时应重新报审。 　　　第七条 专项方案编制应当包括以下内容： 　　(一)工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 　　(二)编制依据：施工图纸、施工组织设计、相关法律、标准、规范和规范性文件等。 　　(三)施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 　　(四)施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 　　(五)施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 　 (六)劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 　 (七)附件：计算书及相关施工图及节点详图。 　　第八条 对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家组成应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。 　　根据分部分项工程情况，确定参加专家论证会的人员： 　　(一)专家组成员; 　　(二)建设单位项目负责人或技术负责人; 　　(三)监理单位项目总监理工程师及相关人员; 　　(四)施工单位(包括施工总承包单位和专业承包单位)分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员; (五)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。 　　第九条 施工单位应明确一名专家担任组长，专家论证的主要内容应包括： 　　(一)专项方案内容是否完整、可行; 　　(二)专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范; (三)安全施工的基本条件是否满足现场实际情况； （四）需要勘查、设计单位提供专项勘查设计文件和载荷值的，还需要提供勘查设计文件，论证地质勘查设计文件是否齐全、可行，勘查设计安全系数和载荷取值是否满足规范。 　　专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告为专项方案修改完善的指导意见并作为专项方案的附件。专项方案专家论证报告书按附件二填写。 　　第十条 参加专项方案论证的专家成员应当由施工方从市住建委组建的“柳州市超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案评审专家库”中抽取。专家库成员名单详见附件四。 　　第十一条 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师和建设单位项目负责人签字后方可施行，并报有关质安监管部门进行备案。实行施工总承包的，应当由施