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辽宁对外经贸学院国贸系 第五章　 世界贸易组织的运作 　　 主要内容 第一节　世界贸易组织的决策机制 第二节　世界贸易组织争端解决机制 第三节　世贸组织的贸易政策审议机制 第四节　世界贸易组织与其他组织合作机制 第一节　世界贸易组织的决策机制 一、协商一致 世界贸易组织以1947年关税与贸易总协定所遵循的决定、程序和惯例作为指导，在决策中继续沿用1947年关税与贸易总协定所遵循的“经协商一致作出决定”的习惯做法。 二、投票表决 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 １．关于条款解释的投票表决 ２．关于义务豁免的投票表决 ３．关于修正案的投票表决 第二节　世界贸易组织争端解决机制 争端解决机制的产生及特点 争端解决机制的构成 争端解决机制的运行 争端解决案例 争端解决机制的产生背景 世界各国之间的贸易往来难免会发生一些摩擦和争端，发展中国家也不例外。一旦遭遇贸易摩擦，解决的途经无非是两条：一是双边渠道，另一个是多边手段。 显然，通过双边途径来解决贸易争端特别是与发达国家的贸易争端，对于发展中国家来说是很不利的，因为双边途径奉行实力主义，由于发展中国家的经济实力和贸易报复能力都处于劣势，与发达国家通过双边谈判的办法来解决争端无疑是“与虎谋皮”。 GATT的争端解决机制的一个重要缺陷是其“巴尔干化”现象。 GATT的争端解决机制的缺陷 机制本身缺乏应有的法律地位和组织保障 机制缺乏威慑力 机制缺乏统一性 机制在内容规定上不够科学和详细 GATT争端解决机制处理问题的范围有限 程序性规定不合理 WTO争端解决机制的产生 WTO争端解决机制是在GATT四十多年的争端解决实践基础上建立起来的。 1947年《关税与贸易总协定》（GATT）第22条和第23条包含了原GATT体制的争端解决的核心规则，这也是最早涉及争端解决的条款，其解决争端的方法倾向于政治性因素占主导，磋商成了最主要的解决手段，而且在通过专家组的建议或做出其他决策时采用了协商一致的原则。 这些问题都成为原GATT体制下的争端解决的主要漏洞，损害了缔约方对GATT该机制的信心，削弱了多边贸易规则的权威性，影响了多边贸易体制的稳定性，因而在实践中不断受到批判。  WTO争端解决机制的地位 在“乌拉圭回合”谈判中，以GATT的争端解决实践为基础，经过各成员国谈判，终于达成了《马拉喀什建立世界贸易组织协议》附件二《关于争端解决规则与程序的谅解》（《Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes》，简称《DSU》） WTO争端解决机制是世界各国特别是发展中国家化解经济摩擦、维护自身正当权益的有效途经。 贸易争端解决机制是WTO不可缺少的一部分，是多边贸易机制的支柱，在经济全球化发展中颇具特色。 WTO争端解决机制的特点 现行WTO争端解决机制呈现出明显的司法化趋势，这也正是其较之GATT争议解决机制的进步之处，其特点具体可以概括为以下几个方面： 第一，WTO的争端解决机制具有较高程度的统一性。这种统一的机制对于提高争端解决的效率和加强各争端解决程序之间的协调，无疑具有积极的意义。 第二，WTO的争端解决机制具有一定程度的强制性，这也是很多其他国际组织所不具有的。 第三，WTO的争端解决机制在很大程度上具有准司法性和诉讼性质 应该说，WTO的争端解决机制所具有的这种准司法性和诉讼性质从根本上保证了该机制的公平、公正和实效。  争端解决机制的构成 争端解决机制的基本内容 争端解决机制的原则 争端解决机制的机构 争端解决机制的基本程序 一、《DSU》的基本内容 《DSU》由27条正文和4个附件组成，其基本内容包括： 适用范围和实施、机构设置及其职能、解决途径、工作程序与规则、裁决的效力和执行、最不发达国家的待遇等。  二、争端解决机制的原则 继续适用GATT争端解决机制的原则 维护WTO的有效运行和维护成员方权利与义务平衡的原则 谨慎、善意的适用WTO争端解决机制的原则 给予发展中国家特殊待遇的原则 三、争端解决机制的机构 争端解决机构 专家组 上诉机构 总干事和秘书处 四、争端解决机制的基本程序 磋商程序 斡旋、调解和调停程序 专家小组程序 上诉程序 对DSB的建议或裁决的监督执行 裁决未得到执行时当时放可采取的措施 DSU的基本程序—磋商 这一阶段最长的时间为60天。发生贸易争端后，在采取措施之前，争端各方面都必须进行磋商，以寻求自行解决贸易磨擦的办法。 如果双方磋商失败，他们可以要求WTO总干事进行调解； 如果双方磋商失败，他们也可以按兵不动，维持现状； 如果双方磋商失败，某一方认为对方的行为有违WTO规则时，可以向