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2、国外保障食品安全的五大招数 第一招:严把源头关——监管触角伸向产地 第二招:重视流通环节一一为每份食品“建档案” 第三招:食品造假要出狠招重罚 第四招:食品召回构筑最后屏障 第五招:完善食品安全法 用法律来保障 第六章 解决食品安全问题的出路在哪里? 1、完善监管体制机制 2、切实提高企业诚信水平和从业人员素质 3、加强食品安全监管能力建设 4、依法严惩食品安全违法犯罪行为 5、建立良好的社会舆论氛围 6、提高应急处置能力 正确处理食品安全和食品产业发展的关系 正确处理加强舆论监督和舆论引导的关系 正确处理部门监督和政府领导的关系 正确处理政府监管和社会参与的关系 1 2 3 4 第七章:着重处理好四大关系 《当前食品安全形势及工作重点》 张勇 《时事报告》 2011年第7期 《2011年中国食品安全高层论坛》 新华网 2011年7月3日 当前人们对食品安全问题存在哪些认识误区? 如何客观理性地看待食品添加剂? 解决食品安全问题的出路在哪? 时事报告 第二讲 当前我国 食品安全形势 你知道哪些食品安全事件?—— 食何为安?何食为安? 民以食为天,食以安为先 当前我国食品安全形势 食品安全事件的危害 制约我国食品安全的原因 人们的认识误区 国外的经验借鉴 解决食品安全问题的出路 第一章 当前我国食品安全形势 我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中 我国食品安全形势依然严峻、不容乐观 1 2 我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中 食品质量安全指标大幅度提升 我国食品安全形势依然严峻、不容乐观 何食为安?! 中国食品安全当前主要面临八大挑战: 一是基数与概率 二是源头污染 三是散点式溯源 四是风险交流严重缺失 五是“信息真空”下的“信息失真” ( 穿马甲的大闸蟹) 六是监管难度 七是管理差异 八是矛盾的浓缩 我国食品安全形势依然严峻、不容乐观 (地沟油) 第二章 食品安全事件带来了哪些危害? 1、危害人民群众身体健康 2、对经济和民生的冲击( 特写:奶粉) 3、对政府公信力和国家形象的影响 舆论宣传和人们心理预期的变化的重要作用 第三章 深入分析制约我国食品安全的原因 1 2 3 4 消费结构问题 我国食品企业自身安全管理能力较弱以及食品科技水平亟待提高 我国食品产业暴露道德风险 我国食品安全领域的主观故意违法犯罪问题比较突出 5 我国食品安全监管能力有待加强 * 消费结构问题 我国食品企业自身安全管理能力较弱 食品安全 准入门槛低 我国农产品生产单位多、小、散,科技水平低。 食品生产企业:40万家 食品经营户:438万家 餐饮单位:210万家 生猪养殖户:7600万户 我国食品产业暴露道德风险 中国政府5月发布的《食品安全宣传教育工作纲要(2011-2015年)》要求: 食品从业者每人每年接受食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理等方面的集中培训不得少于40小时。 食品安全监管人员每年也要接受不少于40小时的集中专业培训;要求建立起食品安全宣传教育工作的长效机制。 主观故意违法犯罪问题突出 无良 无知 无能 技术和管理不足 主观故意 管理存在空白、疏忽 我国食品安全监管能力有待加强 我国食品安全监管能力有待加强 (爆炸瓜) 第四章 当前人们对食品安全问题 存在哪些认识误区? 误区一: 食品安全“零风险” 误区二:食品添加剂有毒有害 假冒伪劣 有害食品再加工 农药、兽药残留超标 非法添加剂 规范使用食品添加剂 食品非法添加 第五章 国外经验 1、三本书改写美国食品安全史 《屠场》——促进食品卫生的改善和FDA(美国食品药品监督管理局)的成立 《寂静的春天》——促进对环境安全的重视和EPA(美国环境保护署)的成立 《快餐王国》——食品健康和《食品安全局》的成立 时事报告
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