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公共财政普惠 共享发展成果 材料一 2011年,财政部门进一步 调整和优化支出结构,着力保障和改善 民生。中央财政预算安排用在教育、医 疗卫生、社会保障和就业、住房保障、 文化方面的支出合计10 509.92亿元,比上年增长18.1%,加上农业水利、交通运输和环境保护等方面支出,用于保障和改善民生的支出合计约占中央财政支出的2/3。 材料二 2012年1月13日广东省财政厅公布《广东省2011年预算执行情况和2012年预算草案》显示,2011年,广东全省各级财政民生总投入达到4 233亿元,占全省一般预算支出比重达到63%。2012年,广东财政支出将坚持民生优先原则,预算安排用于保障和改善民生、均衡区域基本公共服务水平和帮助市县增强发展后劲的支出达1 843.1亿元,占省级财政总支出的比重达到78.12%。 (1)公共财政照亮民生,源于科学发展观的树立与贯彻,更加注重以人为本,更加注重保障和改善民生。 (2)当前民生问题仍然是高考命题背景的长效热点。家电下乡、补贴节能环保产品、完善社会保障体系、加强基础设施建设……一系列惠民政策的实施都可能成为高考命题的背景材料。 【典例】(2010·江苏单科)材料一 图表1:江苏省GDP和财政收入情况(单位:亿元) 图表2:江苏省财政支出有关情况(单位:亿元) 材料二 2010年江苏省《政府工作报告》提出,要加强以改善民生为重点的社会建设,加大民生领域投入,使发展成效真正落实到人民福祉的提高上。 (1)你从材料一中获得了哪些经济信息?(4分) (2)结合上述材料,运用《经济生活》中的有关知识,阐述江苏省政府加大民生领域投入,促进社会建设的重要性。(9分) 【命题人透析】 (1)宏观把握材料的三层意思:江苏省GDP和财政收支增长情况;财政收支增长与GDP增长的关系;政府加大民生领域投入的意义 (2)提炼关键信息:图表1、2数字对比;加大民生领域投入,改善民生 破 题 入 手 (1)分别说明图表1、2反映的经济信息,并且说明经济发展与财政收支的关系 (2)本题考查改善民生的重要性,涉及科学发展观、财政的作用等知识 思考方向 (1)材料一的经济信息包括两个表格,既要分别表述,又要阐明二者之间的关系 (2)改善民生的重要性,可考虑科学发展观、社会公平和人民生活、小康社会 答案组织 【参考答案】 (1)图表1表明近年来江苏省地区生产总值(GDP)不断增长,财政收入随之逐年增多;图表2表明江苏省财政支出逐年增多,对教育、社会保障等民生领域的投入逐年增加。(2分)图表1、2表明经济发展是财政收入和财政支出增长的基础。(2分) (2)江苏省政府以改善民生为重点,加大对民生领域的投入,加强社会建设,是贯彻落实“以人为本”的科学发展观的要求;(3分)发挥了财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用;(3分)对于实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。(3分) 【阅卷人点拨】 (1)分析图表1、2分别反映的经济信息,得2分;它们之间存在的内在联系得2分 (2)必须从科学发展观、社会公平和人民生活、小康社会等方面组织答案,各得3分 得分要点 第八课 财政与税收 征税与纳税 依法纳税 税收及其种类 财政的作用 财政收入与支出 纳税人,负税人,依法纳税 税收,税收的基本特征,税收的种类,税收的作用 财政与基础设施工程,财政与宏观调控,财政与人民生活保障 财政收入的构成,税收与财政的关系,影响财政收入的因素,财政支出,财政支出的构成,财政收支平衡 国家收入的分配 ……三年12考 高考指数:★★★ 一、国家财政 1.财政收入 (1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 (2)构成:____收入、____收入、____收入以及其他收入。其 中,税收是国家组织财政收入____________,是财政收入___ ___________。 (3)影响因素:经济发展水平和分配政策。 ①经济发展水平对财政收入的影响是______的; ②国家应制定合理的________,既保证国家财政收入稳步增 长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 税收 债务 利润 最普遍的形式 重要的来源 最 基础性 分配政策 2.财政支出 (1)含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 (2)构成:_________支出,__________________________支 出,行政管理和国防支出,________支出,债务支出。 3.财政收支关系 财政盈余 ——财政收入大于财政支出 ↓ 财政收支平衡 ——略有盈余,或略有赤字 ↓ 财政赤字 ——财政支出大于财政收入 经济建设 科学、教育、文化、卫生事业 社会保障 4.财政的作用
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