秘书发展史[精选].doc

秘书工作发展简史 中国古代秘书工作（上古至民国） （一）中国古代秘书工作之源 1．我国最早的秘书官职——史官。 虽然从理论上推断，我国秘书工作起源于黄帝之前的原始部落形成时期，但有史籍可考的最早的秘书官职则是国家出现以后的“史官”。 “史官”一职最早起于何时，现已无法准确考证，但许多典籍记载，自黄帝时代起即有了“史官”一职。《史记》、《汉书》中都说仓颉、沮诵是黄帝的史官，负责记录黄帝的言行。甚至还有人说，仓颉是黄帝的“左史”，主要负责“记行”；沮诵的黄帝的“右史”，主要负责“记言”。这可能是根据后代“左史记行,右史记言”的分工来进行的主观推断，未必可言。因为黄帝之后的有关尧、舜、禹的传说中，并没有“史官”一职。 从可考的史料看，“史官”之名见于夏代。公元前21世纪建立的夏朝，是我国第一个奴隶制国家，距今四千多年。有了国家，才有了严格意义上的官职。“史官”这一秘书官职是最早设置的官职之一。据《夏小正》载，夏朝重要官职有：司徒、司马、司空、司冠、太史令和秩宗，其中太史令是辅佐夏王处理国政的机要秘书长，其下还有左史、右史和遒人等从官。 上古时代的史官虽是主要的秘书官职，但不是唯一的秘书官职。除了史官以外，唐虞时期和夏、商、周三代还有以下一些秘书官职。 纳言 传说舜当政时有“十二”官之设，其中“纳言”的职责是“出纳帝言”。纳言是舜时特设之官，是典型的秘书职务，是一种上通下达、出纳君命的官职。有的史家称纳言为舜的秘书长。 巫祝和秩宗 巫祝是原始社会末期出现的不事生产的神职人员。巫负责在神人之间传达信息，祝在祭祀活动中负责致祝词，他们的工作带有秘书工作的性质。秩宗是传说中尧、舜二王都设置的官职之一，其职责是司典宗教祭祀。在夏代官职设置中，也有秩宗一职。 西周天子的宫廷秘书——宰 西周时，周王让宰掌管宫廷事务，使其成为宫廷秘书首领。 2．我国最早的综合性秘书机构——太史寮。 随着国家管理的正规化，秘书工作的内容越来越多，秘书官职和秘书人数也越来越多，秘书机构的设立也就成为历史的必然。出现于商代末年、成型于西周的太史寮，是我国最早的中央秘书机构，也是最早的综合性秘书机构。 3．“秘书”词义的演变——由物及人。 据史籍记载，“秘书”一词在我国最早出现于汉代，最初的含义不是指人，而是指物。一是指宫中密藏之书。如《汉书·叙传》：“游博学有俊才，……与刘向校秘书。”《汉书·刘向传》：“诏向领物五经秘书。”二是指用隐语预卜吉凶或对未来作出预言的谶纬、图箓之书。如《后汉书·郑玄传》：“遂博稽六艺，粗览传记，时睹秘书纬术之奥。” 到了东汉桓帝（2世纪）时，“秘书”一词才开始用来作为官员职务的名称。《文献通考》：“后汉书在东观，桓帝延熹二年，始置秘书监一人，掌典图书、古今文字、考合异同。”“以其掌图书秘记，故曰秘书。”虽然这时“秘书”一词的含义有变化，由原先指物变为指人，但所指人（即被冠以“秘书”称谓的官员“秘书监”）掌管的仅仅是朝廷的图书典籍而已，并未从事真正的现代意义上的秘书工作。 东汉末年，曹操为魏王，设秘书令以“典尚书奏事，并掌图书秘记之事”。曹操不设尚书而设秘书令，目的是为了使他的中枢秘书机构的主管人员，在名称方面有别于东汉宫廷秘书机构主管人员，以避“篡位”之嫌。但他这样做的结果，实际上是使秘书令取代尚书的职权，使秘书令不但掌管了“图书秘记之事”，还掌管了草拟奏章、发布政令之事。而这后一种职权，是以往任何曾被冠以“秘书”称谓的官员所没有的。因而可以说，曹操所设的秘书令，是我国历史上第一次出现的，与现代“秘书”一词含义基本相同的古代秘书官职。不久，魏文帝曹丕即位，“置中书令，典尚书奏事；而秘书改令为监”（《晋书·百官志》）。即将朝廷秘书机构的纳奏、出令之事，改由中书令掌管，秘书令改名为秘书监，并恢复桓帝时秘书监只掌管图书典籍的职能。 此后，历代封建王朝虽然大多设有名为“秘书”的官职（如“秘书监”、“秘书郎”、“秘书丞”等），但其只能主要是掌管图书典籍，都不是现代意义上的秘书。而那些替封建王朝真正从事秘书工作的官员，却不冠以“秘书”的称谓，而分别冠以“中书令”、“中书舍人”、“记室史”、“掌书记”、“主薄”等称谓。 （二）中国古代秘书工作的特点 我国秘书工作实践源远流长，有其鲜明的特点： 历史悠久，作用重大。我国秘书工作经历了原始父系氏族社会、奴隶社会、封建社会等不同的社会形态，在四千多年的不同历史时期，表现出了强大的生命力。作为一种不可或缺的辅助管理活动，秘书工作伴随着行政管理和领导活动的产生而产生，随着社会生产力的发展而发展。古代秘书工作为辅佐历代统治者治理国家、掌管行政、保证统治机器的有效运转发挥了独特而重要的作用，同时为创造和继承中华民族的灿烂文化、推动社会的文明进步作出了非凡的贡献。 秘书机构变动频繁。从前面简单勾勒出的历代中央秘书机构的大致