精选课件创新激励分配机制 提升乡镇卫生院服务能力.ppt

尊敬的各位领导，同志们： 我县按照全省统一部署和要求，结合我县实际精心组织，周密部署，扎实工作，确保医改各项工作平稳顺利推进，圆满地完成了改革的各项工作任务。建立了新机制，全县卫生事业实现了新发展，群众得到医改政策的新实惠。为进一步巩固完善综合改革成效，按照省市有关部门的要求，我县认真组织开展了基层医疗卫生机构绩效考核工作。现将我县如何调动职工的积极性，确保乡镇卫生院服务能力不下降，加强基层医疗卫生机构绩效考核工作等情况汇报如下： 一、主要做法 （一）加强领导，确保基层医疗秩序不乱，人心不散 （二）联系实际，制定切实可行的绩效考核办法 （三）精心组织，创新绩效考核机制 （一）加强领导，确保基层医疗秩序不乱，人心不散一是健全组织 为加强对基层医疗卫生机构的绩效考核工作，我县建立了县卫生局对基层医疗卫生机构、卫生院对职工和村卫生室的二级考核体系。县里成立了长丰县基层医疗卫生机构绩效考核领导组，由分管县长为组长，人社局、财政局、卫生局主要领导为副组长，从相关部门抽调专人为成员，统一组织全县绩效考核工作。各乡镇卫生院也成立了绩效考核领导组，负责对本院职工和辖区卫生室的考核工作。 二是加强宣传，转变观念 基层医改关系到广大人民群众和基层医务人员的切身利益，关系到基层医疗卫生事业的长远发展，关系到社会的和谐和稳定，我们始终把基层医改当做一项落实惠民工程去做。医改启动后，我们通过院长座谈会、发放《基层医改政策问答》、深入卫生院开展政策宣讲等多种形式，广泛宣传基层医改政策和意义，使医改政策深入人人皆知，并转变为职工热忱支持医改和积极参加医改的实际行动。同时我们也很注重发挥乡镇卫生院院长的龙头作用，多次召开乡镇卫生院院长座谈会，共同探讨行之有效的绩效分配机制，转变院长观念，在绩效分配方面让院长有一定的自主权。按照改革后不同岗位因为其工作任务、风险责任、工作效果的不同，工资待遇就会有明显的区别，解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”的大锅饭问题。 （二）联系实际，制定切实可行的绩效考核办法 根据皖政[2010]66号及《安徽基层医疗卫生机构绩效考核办法》，长丰县卫生局、人社局、财政局联合印发《长丰县基层医疗机构岗位绩效考核指导意见（试行）》、《长丰县乡镇卫生院、村卫生室考核评价细则》、《基层医疗卫生机构不同岗位工作人员考评细则》、《长丰县基层医疗单位收支结余分配实施意见》、《长丰县基层医疗卫生机构绩效工资发放补充规定》和《长丰县基层医疗单位基金提取意见（暂行）》等文件，结合我县基层医疗卫生机构的实际情况，对绩效考核工作做出了详细的规定，使绩效考核工作有据可依、便于操作。 （三）精心组织，创新绩效考核机制 1、绩效考核总的原则 我县在开展基层医疗卫生机构绩效考核工作中，制定了“总量控制、两级考核、多劳多得、激励创优、二次奖励”的原则，确保绩效考核工作有序、平稳推进。 总量控制 对奖励性绩效工资实行总量控制，基础工资和基础性绩效工资按月发放，奖励性绩效工资每季度考核后发放，各单位奖励性绩效工资的发放总量和基础性绩效工资按 5：5分配。 两级考核 县卫生局每年根据年度目标任务考核细则，每半年组织一次对各基层医疗卫生机构的考核；基层医疗机构分季、分年组织对本单位各岗位绩效情况考核，每半年组织一次村卫生室绩效考核 多劳多得 根据基层医疗卫生机构不同岗位的技术、风险和贡献大小，按照临床、公卫、护理、医技、后勤等不同岗位类别，确定不同岗位绩效系数，根据职称、执业资格、兼职和任院领导班子、中层干部等情况适当增减岗位系数。 　激励创优 在坚持公共卫生和基本医疗服务并重的前提下，卫生局会同财政部门，酝酿出台新的激励机制，依据基层卫生机构现有能力、辖区人口情况，参考实施医改以前年度及医改后4个月的收入及支出发生情况。合理地核定2011年度的经常性收支，其收支不足部分由政府在预算中予以足额安排，对于绩效好的机构，其实际收支差额小于核定收支差额，预算补助不减，对于绩效较差的机构，其实际收支差额大于核定收支差额，预算补助不增。这就形成“干得好的多得、干得差的少得”的激励机制。让基层医疗卫生机构既有压力，又有动力地去做好其应做的工作。 二次奖励 为调动基层医疗单位及上岗聘用人员的工作积极性，避免形成吃“大锅饭”养懒汉思想，充分发挥主观能动性，努力为群众提供优良的服务环境和优质的基本医疗服务，为鼓励各基层医疗单位做好增收节支工作，在基层医疗机构核定收支并严格遵循国家政策的前提下，年未形成合理的收支结余部分归本单位所有，并可对其进行二次奖励。 同时县卫生局根据各基层医疗卫生机构年度考核结果，对于考核得分位于前3名的单位，给予一定奖励。对于考核不合格的单位扣除相应的工资额。考核周期内出现重大医疗事故、计划生育、社会综合治理、性别比鉴