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摘自交通部公路工程定额站（《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程预算定额》、《公路工程概算定额》交底说明） 声明：本文著作版权属于交通部公路工程定额站 1. 调整建筑安装工程费的费用构成 根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）的规定，对建筑安装工程费的内容进行的调整如下： 取消“现场经费”，将其内容拆分后分别划入直接费和间接费中。 (1)在直接费中增加“风沙地区施工增加费”和“安全及文明施工措施费”两项内容。 (2)在间接费中增加“规费”内容，包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、生育保险、住房公积金和工伤保险。 (3)将施工技术装备费和计划利润合并，统称为利润。 2. 调整工程建设其他费用的构成 参照建设部制定的《建设项目总投资组成及其他费用规定》（征求意见稿）的内容，结合公路建设的实际情况，对工程建设其他费用的内容进行了调整： (1)取消大型专用机械设备购置费。 (2)增加联合试运转费和生产人员培训费两项内容。 (3)调整建设期贷款利息的计算方法。 (4)将原“建设单位管理费”更名为“建设项目管理费”，同时在其内容中增加“公路交（竣）工试验检测费”的子项。 (5)将原“勘察设计费”更名为“建设项目前期工作费”，费用内容包括可行性研究费用、勘察设计费用以及设计、监理、施工招标文件及招标标底（或造价控制值、清单预算）文件编制费等。 (6)增加“专项评价（估）费”，费用内容包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证（评估）费、使用林地可行性研究报告编制费、用地预审报告编制费等依据国家法律、法规规定须进行评价（评估）、咨询，按规定应支付的费用。 (7)将“工程保险费”列入预备费的构成内容。 3.调整概、预算项目节的划分 (1)新项目表在原来的基础上增加了“细目”的层次，项目表中项、目、节、细目的划分尽可能按“工程量清单计价”的原则进行编排，以便于设计概（预）算细目与施工招标计价细目的对比分析。公路工程概、预算项目表（示例） 项 目 节 细目 工程或费用名称 单位 备注 ? ? ? ? 第一部分 建筑安装工程费 公路公里 建设项目路线总长度(主线长度) 一 ? ? ? 临时工程 公路公里 ? ? 1 ? ? 临时道路 km 新建便道与利用原有带路的总长 ? ? ? 1 临时便道的修建与维护 km 新建便道长度 ? ? ? 2 原有道路的维护与恢复 km 利用原有道路长度 ? ? ? ? …… ? ? 二 ? ? ? 路基工程 km ? ? 1 ? ? 场地清理 km ? ? ? 1 ? 清理与掘除 m2 按清除内容的不同划分细目 ? ? ? 1 清除表土 m3 ? ? ? ? 2 伐树、挖根、除草 m2 ? ? ? ? ? …… ? ? (2)结合部颁《公路工程施工招标范本》中的工程量清单的章节及细目编排，调整概、预算项目的划分。使概、预算项目的“项”与《招标范本》中工程量清单的“章”对应。 《编制办法》 《工程量清单》 第一部分 建筑安装工程费 第一部分 建筑安装工程费 第 一 项 临时工程 第 100 章 总则 第 二 项 路基工程 第 200 章 路基工程 第 三 项 路面工程 第 300 章 路面工程 第 四 项 桥梁涵洞工程 第 400 章 桥梁涵洞工程 第 五 项 交叉工程 ? 第 六 项 隧道工程 第 500 章 隧道工程 第 七 项 公路设施及预埋管线工程 第 600 章 安全设施及预埋管线工程 第 八 项 绿化及环境保护工程 第 700 章 绿化及环境保护工程 第 九 项 管理、养护及服务房屋 第 800 章 房建工程 第二部分 设备及工具、器购置费 第二部分 设备及工具、器购置费 第三部分 工程建设其他费用 第三部分 工程建设其他费用 (3)合并路线工程和独立桥梁工程概、预算项目表为公路工程概、预算项目表。 4. 调整其他工程费和间接费取费标准的工程类别划分 (1)增加构造物Ⅲ的工程类别，适用于商品混凝土和外购构件及设备安装工程等。 (2)将钢桥上部改为钢结构，适用于钢桥及钢吊桥上部，钢沉井、钢围堰及钢套箱等基础，钢索塔，钢筋及预应力钢材，金属标志牌、防撞钢护拦等。 (3)取消原《编制办法》中互通式立体交叉工程按构造物Ⅰ取费的规定，改为根据不同的工程项目按相应的工程类别取费。 5.调整以费率计算的各项费用的计算基数 根据公路工程各项费用构成的实际情况，参照其他基本建设工程的取费方式，《编制办法》中以费率计算的各项费用，根据具体工作的特点，计算基数分别采用了“