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招投标讲2
建设工程招投标 马广儒 第二章 建筑市场与国内建设工程招投标概述第一节 国内建筑市场 一、建筑市场和建筑产品的特点 1、建筑市场:建筑产品和有关服务的交换关系的总和。 2、建筑产品的特点: (1)建筑产品的固定性和生产过程流动性 (2)建筑产品的个体性和其生产的单件性 (3)建筑产品的投资额大,生产和使用周期长 (4)建筑产品的整体性和生产的专业性 (5)建筑产品的质量责任大 第二章 建筑市场与国内建设工程招投标概述第一节 国内建筑市场 二、建筑市场的特点及其管理 1、建筑市场的特点 (1)产品交易分三次进行 (2)产品价格在竞争中形成 (3)必须订立书面合同 (4)供求难以平衡 2、政府对建筑市场的管理 (1)立法 (2)执法 第二章 建筑市场与国内建设工程招投标概述第一节 国内建筑市场 三、建筑市场的主体及其资质管理 1、主体—参与建筑市场交易活动的各方,即业主、承包商、工程咨询服务机构、物资供应机构和银行等。 2、客体—建筑市场的交易对象,即建筑产品(包括有形产品和无形产品)。 3、建筑市场主体的资质管理 (1)从业单位的资质管理(许可) (2)从业人员的资格管理(注册) (3)管理依据(现行法规) 第二章 建筑市场与国内建设工程招投标概述第一节 国内建筑市场 *中华人民共和国建筑法 第十二条:从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,应当具备下列条件:注册资本、专业人员、技术装备、其他条件。 第十三条:从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 第十四条:从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动. 第二章 建筑市场与国内建设工程招投标概述第一节 国内建筑市场 *建筑业企业资质管理规定 第五条 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 第六条 施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。 房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。 第二章 建筑市场与国内建设工程招投标概述第一节 国内建筑市场 *注册工程师相关规定 中华人民共和国注册建筑师条例 勘察设计注册工程师管理规定 造价工程师注册管理办法 监理工程师资格考试和注册试行办法 第二章 建筑市场与国内建设工程招投标概述第一节 国内建筑市场 四、建设工程交易中心—有形建筑市场 建设工程交易中心的三大功能:(表2-6,P26) (1)集中办公 (2)信息服务 (3)场所服务 *《有形建筑市场运行和管理示范文本 》 (中华人民共和国建设部 2003年11月 26 日) 第二章 建筑市场与国内建设工程招投标概述第二节 建设工程招投标的目的、特点及应遵循的原则 建设工程招投标的目的:择优选择承包单位、保证实现建设目标 建设工程招投标的特点:交易公开、鼓励竞争、保证公平公正 建设工程招投标应遵循的原则:公开、公平、公正和诚实信用的原则。 (《中华人民共和国招标投标法》第五条) 第二章 建筑市场与国内建设工程招投标概述第三节 建设工程招投标的类别和范围 《中华人民共和国招标投标法》第三条规定: 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标: (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; 第二章 建筑市场与国内建设工程招投标概述第三节 建设工程招投标的类别和范围 (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。 第二章 建筑市场与国内建设工程招投标概述第三节 建设工程招投标的类别和范围 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 (国家发展计划委员会第3号令) 第七条对招标投标法第三条所列的三项做了具体规定: (1)、 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; (2) 、重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的; (3) 、勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的; (4) 、单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准。但项目总投资额在300
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