水电工程核概算编制规定.docVIP

水电工程复核概算编制规定 （修改稿） 水电水利规划设计总院 2009年5月 第一章 总　　则 水电工程经核准或批准开工后，由于国家政策调整、市场价格发生较大变化或设计发生重大变更等原因，需对工程投资进行复核调整的，应根据实际情况编制工程复核概算并报批。 水电工程复核概算是在核准或批准的可行性研究报告基础上，结合项目实施过程中项目增减变化或调整、国家政策调整以及市场价格变化，对原可行性研究报告设计概算（核准本）进行工程复核后编制的水电建设项目投资文件。工程复核概算经审查后，可作为项目融资和投资控制管理的依据，是国家有关部门对建设项目进行稽查、审计的依据，是进行项目竣工决算和项目投资后评价的对比依据。 根据《国家发展改革委办公厅关于印发可再生能源发电工程定额和造价工作管理办法的通知》（发改办能源[2008]649号）、《水电工程复核概算管理办法》和其他有关政策文件精神，为统一水电工程复核概算编制规则和计算方法，合理确定水电工程投资，提高工程复核概算编制质量，制定水电工程复核概算编制规定（以下简称本规定）。 本规定主要适用于国内在建的大、中型水电工程复核概算的编制，其他水电工程可参照执行。 工程复核概算的编制，原则上由原可行性研究报告设计概算编制单位编制。大型工程复核概算的编制单位应具备甲级工程造价咨询资质，中型工程复核概算的编制单位应具备乙级及以上工程造价咨询资质，编制人员应具备全国注册造价工程师执业资格或水电工程造价专业人员资格。工程复核概算编制单位和编制人员应以合理反映工程造价、提高工程综合效益作为指导思想和工作原则，编制中应严格执行国家的政策和法令，深入了解工程实施情况，认真分析工程实施过程中的变化因素，如实、合理反映工程变化，坚持原则，实事求是，保证概算编制质量。 第二章　编制原则和依据 工程复核概算应以原可行性研究报告设计概算（核准本、下同）为基础，根据经审定重大设计变更专题报告及专项（调整）报告，并通过对工程量及工程实施过程中的变化进行复核清理形成的一般工程设计变更汇总专题报告，调整原设计概算相应项目和工程量，按原设计概算价格水平编制工程静态投资，并依据工程建设期国家政策和价格变化情况，编制工程建设期价差和建设期利息。 工程复核概算的编制，原则上应执行原设计概算采用的编制规定、取费标准及相关定额。 工程复核概算的编制依据，包括： （一）工程建设期间国家有关法律、法规，国家及地方有关政策、规定及市场价格变化等依据。 （二）可行性研究报告及经批准或核准的设计概算。 （三）经原审查单位审查批准的重大设计变更专题报告。 （四）经审定的专项（调整）报告及相应审定投资，如建设征地和移民安置、环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与工业卫生、安全监测工程等。 （五）一般工程设计变更汇总专题报告。 （六）国家或行业主管部门发布的相关价格指数。 （七）机电及金属结构设备的采购合同文件、分年度材料采购合同文件、施工合同及其它重要合同文件。 （八）其他相关资料。 第三章 编制方法 枢纽工程项目及工程量，以原设计概算为基础，依据经审查批准的重大设计变更专题报告、随复核概算一同报审的一般工程设计变更汇总专题报告所确定的工程项目及工程量，对相关概算项目和工程量进行复核、调整。环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与工业卫生、安全监测工程等专项工程投资按专项审定投资计列。 建筑及安装工程单价复核及价差 （一）原设计概算建筑及安装工程单价复核。如项目实施过程中，由于施工方案、施工工艺等发生变化，且这些变化对投资有较大影响时，应重新编制单价。单价编制的原则、方法、价格水平和定额标准等，原则上应与原设计概算一致。其他单价可直接采用原设计概算单价。 （二）建筑及安装工程价差 应根据可再生能源定额站（水电建设定额站）发布的分期、分地区、分项工程价格指数（见附件一）和预测价格指数，结合该工程分部、分项、分年度工作量，计算建筑及安装工程价差。 安装工程中的未计价装置性材料费按下列原则计算价差和相应税金： 1. 已安装完成的未计价装置性材料按实际采购价格分析计列； 2. 未安装已签订合同的未计价装置性材料按合同价格分析计列； 3. 未采购的未计价装置性材料可根据厂家报价资料和市场价格水平重新复核确定。 设备价格复核及价差 （一）设备原价 1. 已安装完成的设备按实际采购价格分析计列； 2. 未安装已签订合同的设备按合同价格和合同条件分析计列； 3. 未采购的设备可根据厂家报价资料和市场价格水平重新复核确定。 （二）综合运杂费 1. 对于已安装完成的主要设备可按实际综合运杂费计列； 2. 未安装已签订合同的主要设备，可根据其签订合同的厂家结合编制规定分析计算其综合运杂费。 3. 未采购的设备综合运杂费可根据市场价格水平重新复核确定。 （三）设备