镇代表大会代表提案暂行办法(含提案表!!)参考资料.docVIP

中国共产党XX镇代表大会代表提案暂行办法 （草案） 第一章 总 则 为充分发挥镇党代表大会代表（以下简称代表）作用，保障代表权利，发扬党内民主，规范代表提案工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》、《中国共产党广东省各级代表大会代表任期制实施办法》和党内有关规定，结合我镇实际，制定本办法。 第二条 本办法所称提案，是指镇党代表大会（以下简称大会）召开期间，代表就党的建设以及经济社会发展等重大问题，向大会提出的书面意见和建议。 第三条 代表依照有关规定提交提案，是行使代表权利、履行代表职责的活动，任何组织和个人不得干涉、压制和打击报复。 第四条 对代表的提案，各级党组织应充分重视，有关单位必须认真办理和回复。第二章 提案的提出 第五条 以党代表工作室提案，在大会主席团规定的截止时间前提出，由全体驻室代表署名，并确定领衔代表。 第六条 提案的基本要求： （一）围绕全镇中心工作和决策部署，认真研究全镇科学发展进程中面临的新情况、新问题，为经济社会全面发展建言献策； （二）突出加强和改进新形势下党的建设这个重点，紧贴党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的实际，为提高党的建设科学化水平出谋划策； （三）坚持实事求是深入调查研究，注意听取选举单位党员群众的意见，反映党员群众普遍关注的重点问题； （四）一事一案，有明确的案由、案据和方案。案由应写明提案的必要性；案据应说明提案合理性、可行性的依据；方案应提出解决问题的具体办法或建议； （五）使用统一格式的《XX镇党代表大会代表提案表》，以书面形式或通过信息网络系统提交镇组织。 第七条 有下列情形之一的，不予立案： （一）与法律法规和党内法规相违背的； （二）涉及党和国家秘密的； （三）进入诉讼或仲裁程序的； （四）要求为本人或亲属解决个人问题的； （五）与代表的权利和义务无关的； （六）内容空泛、建议笼统、不具备可行性的； （七）超出大会职权范围的。 第三章 提案的办理 第八条 大会召开期间成立提案审查委员会，由主任、副主任和若干名委员组成，人选由镇委提出建议名单，提交大会预备会议表决通过。提案审查委员会负责提案的受理、审查和立案，并将办理意见通知镇组织。 在决定召开大会之日起到提案审查委员会成立前，代表向大会提出的提案，由镇组织负责收集并转交提案审查委员会。 第九条 经提案审查委员会审查立案的提案，提交大会主席团审议。 大会主席团通过的提案，经各代表团审议后，提交大会全体会议表决，以超过应到会代表的半数同意的为通过。 第十条 提案审查委员会不予立案、大会主席团审议未通过或大会全体会议表决未通过的提案，应由镇组织进行登记、存档，并及时向领衔代表说明情况，有的可作为提议办理或转送有关单位研究处理。 第十一条 在提交大会表决前，经半数以上提案代表联名提出，可以要求撤回提案。代表撤回提案，应填写《XX镇党代表大会代表撤案表》，并经提案审查委员会或大会主席团同意，由镇组织及时通知领衔代表。提案撤回后，办理程序即行终止。 第十二条 经过大会表决通过的提案，由镇组织根据提案的内容和有关单位的职责分工，确定承办单位，必要时可以确定督办单位涉及两个以上承办单位的，应明确主办和协办单位。分工办理意见报镇委领导审批后，以镇组织名义交有关单位办理，并抄送提案领衔代表。内容相同或基本相同的提案，可并案处理。 第十三条 承办单位要及时办理提案，于3个月内将办理计划和措施书面答复领衔代表，并原则上在下一次大会召开前办理完毕；提案办结前，应将办理进展情况书面向领衔代表通报；提案办结后，应将办理结果书面答复领衔代表。 主办单位要牵头做好承办工作，协办单位要积极配合，并应在交办之日起10个工作日内将协办意见送主办单位。办理结果由主办单位负责答复。书面答复统一使用《XX镇党代表大会代表提案办理情况答复书》的格式，同时抄送镇组织。并案处理的提案，应分别答复提案领衔代表。 第十四条 督办单位接到提案督办件后，应及时制定督办工作方案，加强与承办单位的沟通联系和监督检查。 第十五条 提案办理过程中，提案代表可以向承办单位、督办单位或镇组织了解提案办理情况。承办单位应注意听取提案代表的意见，可以邀请提案代表参与相关工作，并适时在一定范围内公开提案办理情况。 第十六条 领衔代表在收到承办单位书面回复后，应在10个工作日内对办理结果是否满意反馈给镇组织。对回复不满意的，由镇组织报镇委研究处理。 第四章 监督检查第十七条 镇组织要加强对提案办理情况的督促检查，对提出优秀提案的代表、办理提案工作成绩显著的单位要报请镇委给予通报表彰。对提案办理不重视、不落实、拖延时间、互相推诿、草率应付的，要及时纠正，情节严重的要报请镇委