【2017年整理】重庆市涪陵第二次创业研究.docVIP

重庆市涪陵第二次创业研究 摘 要：涪陵在20世纪90年代初至21世纪初进行的第一次创业，实现了经济腾飞，积累了宝贵经验。涪陵的第二次创业，既面临着良好的机遇，又面临着严峻问题。必须借鉴经验，抓住机遇，突出重点、采取根本性措施，促进涪陵经济社会又好又快发展。关键词：重庆涪陵区；一次创业经验；二次创业对策Research on starting a new undertaking of Fuling, Chongqingstyle=TEXT-ALIGN: centerSong Zheng-fu Liu De-fu Yu Hai-hong Li Qian-de Ran Guang-haistyle=TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justifyAbstract: Fuling has carried on the first undertaking from the beginning of 1990s to the beginning of 21st century, realized economical soaring, and accumulated valuable experience. The second undertaking of Fuling, not only face the good opportunity but also face the stern question in the second pioneering of Fuling. Must benefit from other experience, seize the opportunity, lay emphasis on priority, take essential measures, and promote the good and fast development of economic society of Fuling.style=TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justifyKey words: Fuling district; an innovativeundertaking experience；countermeasures of second innovative undertaking本研究拟通过对重庆市涪陵区的创业历史进行初步总结，得出一些规律性的认识，并用以分析涪陵目前的发展态势和思路。按照《辞海》解释，创业是指创立基业。也就是指创建事业或产业发展的基础。经济领域的“哥白尼革命”带来的是人类二次创业；而我们通常所说的二次创业，是人类二次创业的前兆，并将逐步演变成人类二次创业的组成部分。作为概念，“二次创业”有着深刻、丰富、科学的内涵，要从逻辑和历史两方面对其进行科学定位。一般来说，二次创业包含两种意义，一是对原来业绩的破，包括对一些传统做法的大胆舍弃，对过去政策策略的清理，对一些“优良传统”的重新定位等；二是对新思路的立，包括产业结构更新，年轻干部提拔，外来资金、人才引进，先进管理方法的纳入等等。根据这样的定位，对于涪陵区来说，应该坚持贯彻“加强、巩固、开拓、提高，扬弃、创新、发展、壮大”二次创业发展战略指导方针。从广义上讲，新中国成立以来至20世纪70年代末这一时期，可以称为涪陵的第一次创业时期，改革开放以来，涪陵进入了新的创业时期。但涪陵的真正大发展是在20世纪90年代以来的事，因此，为了便于分析问题，我们把20世纪80年代末以前的时期称为“前创业期”。把20世纪90年代初以来直至21世纪初这一时期，称为涪陵的第一次创业期；把从现在（2007年）起，开始寻求新的突破，实现新一轮大发展时期，称为第二次创业期，也就是全面建设小康涪陵、和谐涪陵和现代化涪陵的创新阶段。二次创业是在一次创业的基础上进行的。一次创业给我们打基础积累经验，进行了资本原始积累。在二次创业过程中，要对一次创业的积累下的经验、成绩给以“加强、巩固、开拓、提高”。对一次创业的做法、思路和业绩进行必要的“扬弃、创新、发展、壮大”，以实现新的目标。一、涪陵第一次创业的历史经验相当长的一个历史时期，由于三峡工程久拖不决的影响，国家对涪陵地区基本上没有什么投资，经济社会事业发展十分落后。20世纪90年代初，涪陵国有企业普遍存在“老、小、单、低、弱、慢”的现象。“老”即设备老化、落后，“单”即产品结构单一，花色品种规格少，不适销对路；“小”即国有企业规模小（企业户均固定资产原值在200万元左右），国家及原四川省对涪陵投入少；“低”即产品质量低，企业亏损严重，经济效益低（1995年，在独立核算的184户国有工业企业中，仍有87户亏损，占47