(当代政治与行政复习资料.docVIP

1.国家：由土地、人民、主权三要素组成的社会共同体。国家实质上是指有着相对稳定的地域、相对集中的人口、独立的最高公共机构的社会共同体，在这个共同体内一个阶级实现对另一个阶级的专政。 2.政府：最一般意义上的政府： 是国家进行阶级统治、政治调控、权力执行和社会管理的机关。它理所应当地包括立法、行政和司法机构在内。广义的政府是指行使国家公共权力的全部机构，包括国家的立法机关、行政机关、司法机关以及国家元首等。 狭义的政府仅指国家政权机构中的行政机关。 目前，我国通用的“政府”概念，是指狭义的政府，即国家行政机关。 3.国家形式：包括政权组织形式和国家结构形式。 国家政权组织形式，一个国家必须有适当的政权组织形式，也叫政体或国家管理形式。政体统一规定着国家各个构成环节的组织和活动，并形成一种确定的制度。 资本主义国家的政权主义形式指君主立宪制和民主共和制。君主制，是以君主或国王为国家元首，国家最高权力实际或者名义上由君主一人掌握的政权组织形式，分为二元君主立宪制和议会君主立宪制；民主共和制，是指国家权力属于人民，国家的代表机关即国家元首是由选举产生并规定有一定任期的政权组织形式，可分为议会制，总统制，委员会制 社会主义国家的政权组织形式有共同点，人民代表制，特点是：①国家的一切权力属于人民。②实行民主集中制原则。③工人阶级的政党是国家的执政党。 我国的政权组织形式，政体是人民代表大会制度，特征：①中华人民共和国的一切权力属于人民。②人民代表大会通过选举的方式，将国家的行政权、审判权、监督权、军事权等权力，分别委托给它所产生的各级政府、法院、检察院、中央军委等国家机关来行使。③民主集中制是我国国家机关的活动原则。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，国家的一切权力属于人民是人民代表大会制度的本质，由选民选举人民代表是实行人民代表大会制度的前提，以人民代表大会为基础建立起来的全部国家机构是人民代表大会制度的核心，对人民负责、为人民服务、受人民监督室实行人民代表大会制度的关键。 国家结构形式，国家整体与其组成部分之间、中央政权与地方政权之间的相互关系。包括： 单一制：指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位或自治单位、特别行政区组成的统一主权国家的国家结构形式。 复合制：主要包括联邦和邦联。联邦制：由两个或两个以上成的联邦组成单位组成联盟国家的国家结构形式；邦联制：由两个以上的独立国家为某种特定目的而结成的国家联合。 我国的国家结构形式及其特点：单一制，特点①基本形式：普通行政地区；②重要形式：民族自治地区；③特殊形式：“一国两制”。 4.政府特征：①公共性②普遍性③强制性④非营利性 5.政府职能的一般理解：政府职能，即政府的职责与任务。 ①政府职能，即政府的职责与任务。 ②马克思的三职能说：财政，国防，内政（公共工程）。 ③新两职能说：解决市场失灵，促进社会公平。《世界银行发展报告》据此分为三种类型：基本职能（小职能），提供纯粹的公共物品；中型职能，包括解决外部效应问题；积极职能，主要包括协调私人活动 6.我国政府的基本职能： ①政治统治职能②经济管理职能③国家和社会事务的管理与服务职能④监督控制职能。 7.政党体制：指一个国家的政党领导或控制政权、干预政治和社会生活的体制。 8.中国共产党的组织体系：三个层次，党的中央组织，党的地方组织，党的基层组织。 党的基层组织，是指中国共产党在基层单位所建立的组织。 9.党的领导具体体现在政治领导、组织领导和思想领导三方面 10.多党合作制度：政协在国家政治体制中的地位：人民政协是以中国共产党为领导的个政党、各人民团体和社会各方面的代表所组成的爱国统一战线组织，是我国政治协商、民主监督的机关，是中国共产党与各民主党派进行多党合作的重要组织形式。 中国政治制度的基本结构是在中国共产党的统一领导下，实行人民代表大会制度，多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。 人民政协与人大、政府间的关系：一个在决策前协商，一个在协商后表决作决策，一个在决策后执行，三者统一在中国共产党领导下，分工协作、各司其职、互为补充、相辅相成。 11.各民主党派情况（了解） 12.中国共产党与全国人民代表大会及其常务委员会的关系： ①党的执政地位要通过对人大工作的领导来实现； ②党的领导方式主要是政治、思想和组织的领导； ③改善党与权力机关的关系。 13.党的组织与中央和地方政府机关的关系： 14.人民代表大会： 性质：国宪法规定，人民代表大会是国家权力机关。其中，全国人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 地位：我国宪法规定，人民代表大会在所有国家机关中居于首要位置，任何其他国家机关都不能超越它，也不能与它并列。 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，是行驶国家立法权的机关，在