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一、宏观经济与政策面分析 1、“长三角”中的德清 1.1、“长三角”地区经济发展现状及前景 长江三角洲地区是由上海市、浙江省(具体包括杭州、温州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山7 市) 和江苏省(包括南京、镇江、扬州、常州、无锡、苏州、南通7 市) 共计15 个城市所组成的城市带。 从经济发展水平看，“长三角”地区已经成为中国经济最为发达的区域[1] 。早在2002年，国家统计局就在报告中称，该地区是“中国人口最稠密、经济最发达、人民生活最富裕的经济区域”[2]。2014年，“长三角”地区的GDP总量达到10.6万亿元，占全国GDP的约17.2%；人均GDP均已超过1万美元，大大高于环渤海经济圈，也高于珠三角地区。 另据法国地理学者戈德曼预测，“长三角”将会形成世界上的第六大都市圈[4] 。这意味着，以上海为经济中心的“长三角”地区会是继巴黎、伦敦、纽约、东京、北美五大湖区之后的又一个世界经济中心和商贸中心；这也意味着，旅游产业将会获得更为强大的经济支持和更加充足的旅游客源市场，最终带来该地区旅游业的快速、稳定和长期发展。 1.2、德清的区域位置与经济发展现状　德清县位于浙江北部，东望上海、南接杭州、北连太湖、西枕天目山麓，处长三角腹地。总面积936平方公里，现辖9个镇、2个乡，户籍人口43万。　德清区位优势十分突出。全县11个乡镇有7个乡镇与杭州接壤，是杭州都市区的重要组成部分。杭宁高速公路、申嘉湖（杭）高速公路、104国道、304省道、宣杭铁路、京杭运河、杭湖锡线航道穿境而过，杭州K588公交车直通县城武康。武康距杭州市中心仅半小时车程，距长三角核心城市上海、宁波、南京均在2小时车程以内，距杭州萧山国际机场40分钟车程。随着宁杭高铁的开通和内河航道的改善，德清全面进入了全新的“高铁时代”和“港口时代”，得天独厚的区位优势得到进一步凸显。　德清经济社会持续健康快速发展。先后11次进入全国百强县（市）行列。2014年，完成财政总收入61.3亿元，增长10.1%，实现地区生产总值368.1亿元，增长8.7%；城镇常住居民人均可支配收入39516元，农村常住居民人均可支配收入22820元，分别增长9.3%和10.5%。1.3、长三角地区旅游产业与德清旅游业发展 长三角地区城市旅游资源丰富，服务设施完善，交通方便快捷，旅游业的发展在我国处于领先水平。长三角地区的旅游交流历来十分频繁，尤其是2010年上海世博会的召开，长三角城市在建立旅游合作机制，构建旅游产品体系，深化无障碍旅游区建设，推进区域旅游合作营销等方面都有很大发展。长三角旅游圈正逐步形成。 随着杭宁高铁、杭州二绕、京杭大运河以及杭湖锡线航道改造等区际重大交通工程的实施，德清县作为杭州都市经济圈北面门户、杭湖宁城市发展带重要节点的区位优势愈发凸现。长三角的旅游的“同城时代”必将给长三角地区带来一个休闲服务、区域旅游深度合作的时代。第1 部分 项目概况1.1 项目建设背景近年来，在改革的浪潮中，德清县凭着特殊的区位条件和历史、人文、基础设施等方面的诸多优势，已发展成为著名的旅游度假胜地。德清旅游产业紧紧围绕“开放带动、接轨沪杭”战略，在产品开发、市场营销、配套服务等方面取得较快的发展，旅游经济总量逐年增长，已成为德清服务业的龙头产业。根据德清县旅游发展规划，“十二五”期间，德清在在“一核两翼”总体格局的基础上，充分考虑产业布局、交通体系和客源网络现状，合理整合旅游资源和公共服务资源，重点推进“一个核心、三条轴线、三大综合体”的旅游产业布局建设，进一步完善武康城区旅游集散服务体系，重点打造莫干山国际休闲旅游度假区、下渚湖湿地生态文化休闲区和新市古镇文化旅游区，推进城乡旅游一体化。莫干山国际休闲旅游度假区空间范围涵盖德清县104国道以西区域，包含莫干山镇、筏头乡和部分武康镇区域，规划面积307平方公里。以莫干山国际休闲旅游度假区总体规划为指导，重点发展休闲度假、户外运动、生态农业、文化创意、商贸购物等旅游产品，着力打造莫干山文化休闲度假小镇和莫干山户外运动基地。（1）莫干山文化休闲度假小镇。以莫干山镇庾村为核心，通过集镇改造，将庾村打造成为集旅游集散、休闲度假、商贸购物、文化体验、公共服务等于一体的旅游风情小镇，形成对环莫干山劳岭村、燎原村、紫岭村、何村等地旅游辐射和带动作用，推动莫干山山上山下联动发展。规划期内重点谋划和推进莫干山集镇改造、莫干山旅游集散中心、摇头弄区块旅游综合开发、丰泽园、莫干山·半月庄、莫干山生态养生园、莫干山生态体育度假中心、生态驿站、莫干山里茶园会所等项目。（2）莫干山户外运动基地。以筏头乡集镇为核心，包括天泉山、葛岭仙境和筏头乡其他地区以及莫干山镇碧坞龙潭景区。重点发展山地自行车、户外拓展、野营、攀岩等休闲运动旅游产品，规划期内重点谋划建设筏头户外运动基地